财务管控经济刺激政策应转向普惠型.pdfVIP

财务管控经济刺激政策应转向普 惠型 本期焦点 经济刺激政策应转向普惠型 编者按： 前期的政策设计与实施，包括财政投资和货币信贷在短时间内的急剧放大，都是 政府主导型的，它对经济产生了积极影响，也带来一些问题。因为，中国的经济 结构决定了，数量型的扩张政策(包括财政投资和货币政策) ，并不是普惠型的经 济政策，其政策利好不能均衡地传递到不同产业和企业。增加的投资和贷款集中 在某些行业和大型企业，而房地产行业在今年以来泡沫化程度，已经非常明显。 但是，其他一些制造业或中小企业的信贷环境以及经营成本，或许没有获得相同 的政策利好。 中国的经济刺激政策，应该考虑逐步向普惠型政策转变，让经济结构的各个层次 得到均衡、实现恢复，以避免新的周期性的经济调整。当前由于通胀压力，让普 惠型的利率下调没有了空间，而且利率上行的可能性反而存在，那么既要防止通 胀、又要持续刺激经济复苏，调减增值税和所得税就成为余下的不多的普惠型刺 激手段。 在最近的央行公开市场业务中，正回购利率出现反弹，属于货币政策非常微小的 变化。以财政基建投资扩张、以数量型手段进行货币扩张为主的经济刺激政策， 已实行了三个季度，该政策组合给中国经济整体以及不同局部带来了很大