温州市万全镇便民服务中心运行研究.pdfVIP

目录 目 录 摘 要 v Abstractvii 1 绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究目的及意义 1 1.2.1 研究目的 1 1.2.2 研究意义 2 1.3 研究综述 2 1.3.1 国外研究现状 2 1.3.2 国内研究现状 3 1.3.3 文献评述 4 1.4 研究内容及研究方法 5 1.4.1 研究内容 5 1.4.2 研究方法 5 2 相关基本概念与相关理论 7 2.1 基本概念阐述 7 2.1.1 乡镇 7 2.1.2 便民服务中心 7 2.2 理论基础 8 2.2.1 无缝隙政府理论 8 2.2.2 新公共服务理论 9 3 温州市万全镇便民服务中心运行现状 13 3.1 万全镇便民服务中心的建设背景 13 3.1.1 万全镇地域背景 13 3.1.2 中央、省、市层面建设背景 13 i 温州市万全镇便民服务中心运行研究 3.2 万全镇便民服务中心的运行现状 14 3.2.1 机构设置 14 3.2.2 办理事项 15 3.2.3 机构人员 15 3.2.4 机构和办理流程图 16 3.2.5 机构服务制度 16 3.2.6 成效和改革 17 3.3 温州市万全镇便民服务中心运行中存在的主要问题 19 3.3.1 场地建设不完善 20 3.3.2 工作人员素质参差不齐 20 3.3.3 一窗式受理改革成本高 20 3.3.4 办理事项流程未精简 20 3.3.5 各部门信息壁垒高 21 3.3.6 权限下放力度不够 21 3.3.7 电子政务宣传效果不理想 21 3.4 温州市万全镇便民服务中心运行中存在问题的原因 21 3.4.1 财政体制方面的原因 21 3.4.2 意识落后方面的原因 22 3.4.3 制度偏差方面的原因 22 3.4.4 流程技术方面的原因 24 4 温州市万全镇便民服务中心运行的改造建议 25 4.1 提高便民服务意识 25 4.1.1 促进便民服务中心再认识 25 4.1.2 加大工作人员初任培训力度 26 4.1.3 树立党员干部带头服务典型 26 4.2 提升便民服务中心软硬件基础 26 4.2.1 加强场所建设 26 ii 目录 4.2.2 提高法律地位 27 4.2.3 加强财政保障 27 4.3 提升信息化水平 27 4.3.1 全面提升电子政务水平 27 4.3.2 全面提升运转效率 29 4.4 健全监督管理机制 30 4.4.1 理顺人员管理机制 30