一创三建一帮带资料 2.docVIP

田生村 关于开展20１４年“一创三建一帮带”活动 实施方案 开展“一创三建一帮带”活动的重要意义 开展“一创三建一帮带”活动,是计生协结合当前经济社会发展新形势和人口计生工作新任务，积极参与创新社会管理服务的一项重要举措,是进下不巩固基层计生协服务阵地和丰富基层计生协服务内容的有效形式，是全面提升基层组织活力和凝聚力的重要抓手，是广大计生协会员促进人口计生“双降”目标实现的重要载体。 二、开展“一创三建一帮带”活动的总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和省委省政府《意见》精神，本着“群众所需、协会所能”的原则,牢牢抓住“双降”这一中心任务，以服务群众为宗旨,以促进社会和谐稳定为根本,以提高计生协工作水平和服务能力为目标,以创新基层社会管理服务为主要内容,以丰富多彩的群众性活动为载体，扎实开展“一创三建一帮带”活动，努力形成网络健全、队伍优化、活动规范、凝聚力强的基层计生协工作格局。 三、深入开展“一创三建一帮带”活动的主要任务 1、“一创” “一创”就是要创新基层计生协社会管理服务。就是以党的十八大精神和科学发展观为指导，以诚信计生家庭为中心,以“守信受益、失信受制”为原则,通过群众自治公约，以村(居）向群众承诺和群众向村（居）承诺的“双诚信、双承诺”方式，构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式，把国家各级惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠、优待与群众履行计划生育义务、遵纪守法、维护稳定、子女入学、社会道德有机结合，创新社会管理,强化诚信道德强化服务意识,强化机制建设,扩大群众参与,提高基层群众自治的能力和水平,实现群众管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。在村党支部的领导下,在村计生协组建多个功能活动小组,如诚信计生活动小组、红白喜事服务小组、人口文化活动小组、科技学习活动小组、老年活动服务小组、清洁卫生服务小组等,并明确各小级主要职责任务；各功能服务小组要建立完善相关活动制度,通过各种活动的开展,在农村广泛倡导依法婚育、晚婚晚育、少生优生、优育优教、尊老爱幼、邻里和睦等先进人口文化和邻里互助、扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，引导村民逐步养成卫生、文明、健康的生活习惯,进一步普及农业等科学技术知识，为群众提供生产、生活、生育服务，推动农村移风易俗、经济发展和社会和谐,逐步走出一条计生协参与基层社会管理服务的新路子。 （1）诚信计生活动小组：协助村级计生协组织开展“双诚信、双承诺”工作，计生协与群众双向承诺，分别履行各自权利和义务,对违约方进行劝告、提醒、督促,并按照“诚信计生协议”和“村（居）规民约”进行处理，提高村级人口计生工作自治水平。 (2)红白喜事服务小组：组织会员和群众义务提供红白喜事服务;为依法新婚、政策内生育子女的夫妇和独生子女户意外伤害及子女夭折、计生“两户”老人病故的家庭提供慰问服务。 (３）人口文化活动小组:以中心和“会员之家”为活动阵地,组织会员开展人口文化宣传;以文艺宣传队为载体，开展融民族风情于一体的人口计生文艺宣传;组织会员和群众开展具有地方和民族特色的体育和健身、娱乐活动。 (4）科技学习活动小组：结合本村实际，组织广大会员和计生家庭学习新的农业科学技术知识;举办农业科技培训班，促进本村农业产业化发展和经济建设。 （５）老年活动服务小组：为本村计生“两户”家庭老人提供必要的生活服务；组织计生家庭老人在中心开展适宜老人身心健康的文化、娱乐活动。 (6）清洁卫生服务小组：建立本村环境卫生清洁、责任分区，检查评比等制度，促进村容整洁。 2、“三建” “三建”就是要建一个人口文化活动服务中心、建一个“生育关怀基金”、建一个产业发展基地。让会员群众特别是计划生育家庭得到看得见、摸得着的实惠。 (1)建一个人口文化活动服务中心。利用村级现有的公房和空地,挂牌建立人口文化活动服务中心，配备相应的服务设施和农家书屋等,为计生协会员、村民提供宣传、文化、培训、娱乐、议事、红白喜事宴席等综合服务。 （2）建一个“生育关怀基金”。经费来源原则上为自筹,基金主要用于:农村依法新婚、政策内生育子女慰问,两户家庭丧葬补助及特殊救助，如遇灾、意外伤害、子女入学等方面的资助。要结合实际制定并执行好基金管理使用办法,坚持公开、透明、加强监督管理。 （3）建一个产业发展基地。以村计生“两户”、一般计生户和计生协会员为对象，选择一个与本村产业结构调整相符的特色产业项目，引导扶持计划生育家庭发展生产，脱贫致富。逐步建立完善并整合种植、养殖、加工、旅游、运输、餐饮等行业分会,利用行业分会的技术、资金和销售等优势,对会员、群众进行技术培训指导，提供资金支持,帮助对接市场，形成行业分会引领、先富带后富、共同奔小康的产业发展格局。 3、“一帮带”