数字经济新业态新模式发展白皮书.docxVIP

目 录 总体篇 数字经济新业态新模式发展研判 2 一、时代特征 2 （一）发展机理 2 1、技术驱动：数字技术赋能新业态新模式发展 2 2、疫情倒逼：新冠疫情防控触发数字化生存机制 3 3、需求升级：消费者主权意识升级激发长尾效应 4 4、本质追求：价值追求引领企业变革创新 4 （二）主要特征 5 1、从发展理念看，绿色共享主线贯穿 5 2、从要素投入看，数据驱动创新发展 6 3、从参与主体看，跨界融合主体多样 7 4、从价值实现看，价值溢出效应突显 8 （三）表现形式 9 二、发展态势 12 （一）移动化、平台化、智能化基础支撑架构不断夯实 . 12 （二）“产品+内容+场景”深度融合新形态日益丰富 13 （三） 以数转型、用数管理、因数发展成为价值创造主攻方向 13 （四）多方参与、资源共享、价值共创新生态加速形成 . 14 三、面临问题 14 （一）底子薄，技术应用能力不足 14 （二）体验差，内容服务效益欠佳 15 （三）乱象多，新兴领域监管不足 15 四、发展建议 16 （一）改变观念，探索数字生活新方式 16 （二）通畅道路，加强新基础设施建设 16 （三）因势利导，释放传统业态新活力 17 （四）明确底线，营造自由生长新空间 17 领域篇 大力发展融合化在线教育 20 积极发展互联网医疗 26 鼓励发展便捷化线上办公 32 不断提升数字化治理水平 36 培育产业平台化发展Th态 41 加快传统企业数字化转型步伐 46 打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群 51 发展基于新技术的“无人经济” 56 积极培育新个体经济，支持自主就业 61 鼓励副业创新，大力发展微经济 65 强化灵活就业劳动权益保障，探索多点执业 70 拓展共享Th活新空间 74 打造共享Th产新动力 78 探索Th产资料共享新模式 83 激发数据要素流通新活力 88 总体篇 数字经济新业态新模式发展研判 赛迪智库信软所数字化转型研究室 王琼洁 高婴劢 新业态新模式是根植数字经济发展土壤，以数字技术创新应用为牵引，以数据要素价值转化为核心，以多元化、多样化、个性化为方向，经产业要素重构融合而形成的商业新形态、业务新环节、产业新组织、价值新链条，是关系数字经济高质量发展的活力因子，具有强大的成长潜力。受新冠疫情“黑天鹅”效应倒逼，数字技术与各行业融合“渐入佳境”，以在线办公、在线教育、互联网医疗为代表的新业态新模式持续迭代、加速成熟，“无接触”、“宅生活”、“云消费”成为数字生存新常态，正适应、引领、创造我国经济转型发展新需求，为现代化经济体系建设注入新的活力。近日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部等 13 个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，通过制度集成式创新，将进一步激活消费和就业市场，更好地释放数字化在经济各领域的创新效能，促进经济快速恢复、加速转型、实现高质量发展。 一、时代特征 （一）发展机理 1、技术驱动：数字技术赋能新业态新模式发展 以云计算、大数据、边缘计算、人工智能、数字孪生等为代表的数字技术是新业态新模式迭代升级的关键驱动力，促进数据融通、资 源流动和价值共享，实现配置优化、效率提升和社会协同。云计算实现网络数据的便捷访问和计算资源的按需共享，提高了部门间的协同能力，降低了数字资源管理的技术门槛。大数据实现对海量数据的深度挖掘，促进数据资源向有价值信息的转化，已在优化生产、降低能耗、精准营销等方面开展大量应用服务。边缘计算使数据实现本地化处理，减少云端传输里程，实现更快速的数据处理分析，提高应用服务效率。人工智能赋予机器交互学习的能力，在智能制造、药物研发、无人驾驶等领域融合衍生出丰富的行业应用场景。数字孪生促进物理生产与数字制造的互联、互通、互操作，帮助制造系统实现敏捷分析、全局优化和智能决策。 2、疫情倒逼：新冠疫情防控触发数字化生存机制 疫情期间，全民居家带来的生存压力空前，倒逼人们借助数字技术将各类社会关系迁移到线上的数字空间，促进数字化生存发展，加速全社会数字化进程。生活方面，电商平台保障了生活必需品和防疫用品的充足供给，直播带货、微经济拓展了“宅生活”的购物渠道，无接触配送极大改善了疫情期间外出受限带来的诸多不便。工作学习方面，视频会议、在线教育等平台为人们在线上搭建了新的交互场景。休闲娱乐方面，越来越多的电影、电视节目和原创内容开辟了在线播放专区，网剧、网络电影、网综成为人们休闲放松的文娱大餐。信息传播方面，门户网站、搜索引擎、内容分发等数字媒体已替代传统纸媒，成为人们获取信息的主流方式。社交方面，过去单一的基于日常 生活