试论我国劳动合同制度的实施现状、成因及对策(1).pdfVIP

试论我国劳动合同制度的实施现状 、成 试论我国劳动合同制度的实施现状 、成 因及对策(1) 因及对策(1) 论文关键词：劳动合同 事实劳动关系 对策 论文关键词：劳动合同 事实劳动关系 对策 论文摘要：根据我国 《劳动法》的规定，只有书面劳动 论文摘要：根据我国 《劳动法》的规定，只有书面劳动 合同才是双方当事人建立劳动关系的唯一合法形式。但实践 合同才是双方当事人建立劳动关系的唯一合法形式。但实践 中，无书面劳动合同的事实劳动关系却大量存在。造成这种 中，无书面劳动合同的事实劳动关系却大量存在。造成这种 现状的主要原因是我国现行的劳动合同制度存在诸多缺陷。 现状的主要原因是我国现行的劳动合同制度存在诸多缺陷。 要解决这一问题，必须对现行的劳动合同制度进行改革。 要解决这一问题，必须对现行的劳动合同制度进行改革。 劳动合同，是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系， 劳动合同，是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系， 明确双方权利、义务的书面协议。我国 《劳动法》第 16 条 明确双方权利、义务的书面协议。我国 《劳动法》第 16 条 第二款明确规定:建立劳动关系应订立劳动合同。在第 19 条 第二款明确规定:建立劳动关系应订立劳动合同。在第 19 条 又特别强调:劳动合同应当以书面形式订立。由此可以看出， 又特别强调:劳动合同应当以书面形式订立。由此可以看出， 我国境内的任何类型的用人单位招收职工必须与劳动者签 我国境内的任何类型的用人单位招收职工必须与劳动者签 订书面劳动合同，只有书面劳动合同才是双方当事人建立劳 订书面劳动合同，只有书面劳动合同才是双方当事人建立劳 动关系的唯一合法形式。但在实践中，没有书面劳动合同的 动关系的唯一合法形式。但在实践中，没有书面劳动合同的 事实劳动关系却大量存在。 事实劳动关系却大量存在。 一、现状 一、现状 事实劳动关系是指劳动者利用人单位就双方某些权利 事实劳动关系是指劳动者利用人单位就双方某些权利 和义务达成口头协议，形成劳动者向用人单位提供劳动，用 和义务达成口头协议，形成劳动者向用人单位提供劳动，用 人单位对其支付劳动报酬的事实上的劳动用工关系。这是一 人单位对其支付劳动报酬的事实上的劳动用工关系。这是一 种极不稳定的劳动关系，由于双方当事人的权利、义务未以’ 种极不稳定的劳动关系，由于双方当事人的权利、义务未以’ ‘白纸黑字”的形式加以明确规定，往往导致劳动关系紊乱， ‘白纸黑字”的形式加以明确规定，往往导致劳动关系紊乱， 劳动争议频繁发生，给社会和双方当事人都造成一些不必要 劳动争议频繁发生，给社会和双方当事人都造成一些不必要 的损失。由于 “空口无凭”，这类劳动争议案件，往成为劳 的损失。由于 “空口无凭”，这类劳动争议案件，往成为劳 动争议处理机关的棘手案件。在实践中，事实劳动关系主要 动争议处理机关的棘手案件。在实践中，事实劳动关系主要 表现为以下几种情况: 表现为以下几种情况: 1、自始末签订书面劳动合同。尤其是在一些临时用工 1、自始末签订书面劳动合同。尤其是在一些临时用工 单位，以完成一定任务为期限的招工大多仅凭口头协议。有 单位，以完成一定任务为期限的招工大多仅凭口头协议。有 关资料显示，目前全国城镇国有企业、集体企业和外商投资 关资料显示，目前全国城镇国有企业、集体企业和外商投资 企业职工签订劳动合同人数 占同口径职工总数的%而城镇私 企业职工签订劳动合同人数 占同口径职工总数的%而城镇私 营企业和存在雇佣关系的个体工商户中，从业人员签订劳动 营企业和存在雇佣关系的个体工商户中，从业人员签订劳动 合同人数仅 占同口径从业人员总数的 55%左右。 合同人数仅 占同口径从业人员总数的 55%左右。 2、原劳动合同期满，用人单位与劳动者未以书面形式 2、原劳动合同期满，用人单位与劳动者未以书面形式 续订合同，但劳动者仍在原单位享受劳动权利，履行劳动义 续订合同，但劳动者仍在原单位享受劳动权利，履行劳动义 务。 务。 3、用人单位对劳动合同试用期条文产生误解或者明知 3、用人单位对劳动合同试用期条文产生误解或者明知 故犯，采取口头约定试用期，试用期内不签订书面劳动合同， 故犯，采取口头约定试用期，试用期内不签订书面劳动合同， 等试用期期满后再决定是