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公共安全 生物特征识别 术语 征求意见稿编制说明 二〇一九年十月 1 一、任务来源 经项目立项申请、答辩等一系列工作，国家标准委批准了《公共安全人体生物特征识 别应用术语》的国家标准项目立项。该项目编号T-312，清华大学为负责起草 单位。清华大学与全国安防标委会人体生物特征识别应用分技术委员会于2018 年3 月27 日签订了相应的项目合同书（合同编号：【TC100/SC2-GA2018002】）。 二、项目目标 本标准规定了生物特征识别术语，涵盖了生物特征识别通用术语、多种生物特征识别 专用术语、生物特征识别应用安全术语等内容，适用于中华人民共和国公共安全行业的应 用领域。 三、项目制定的依据和基础 1. 项目制定的依据 本标准的制定根据《中华人民共和国标准化法》及有关法规制定起草。 2. 项目制定的基础 本标准的制定以中华人民共和国公共安全行业标准《安防生物特征识别应用术语》 （GA/T 893-2010）为基础，并查阅了国标《信息技术_生物特征识别术语》（B_26238-2010-T） 和国际标准Biometrics （ISO/IEC 2382-37 Part 37），还调研了生物特征识别技术的新进 展和应用的新拓展，从而为本标准的起草工作打下了坚实基础。另一方面，本标准的起草 组成员来自国内生物特征识别领域内的资深专家学者、生物特征识别应用的公司，从而提 升了本标准内容的准确性、应用性、创新性。 四、 标准编制过程 1. 项目制定的启动会 2017 年10 月27 日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会人体生物特征识别应用 分技术委员会在深圳召开了《公共安全人体生物特征识别应用术语》国家标准项目的启动 会。启动会上，TC100/SC2 秘书长侯鸿川研究员宣布了该标准的立项结果，希望起草小组 认真组织落实起草工作，按时完成国标的制定工作。标准起草负责人清华大学苏光大教授 回顾了行标升国标的申请过程以及国标起草的初步计划，与会代表提出了许多有益的建议 并积极申请参加该项国标的起草工作。 2 2. 起草小组第1 次工作会议 本标准的启动会后，标准起草负责人苏光大开始筹建新的标准起草小组，其基本 思路是保留《安防生物特征识别应用术语》（GA/T 893-2010）标准的部分起草人，适 当增加新的专家。2018 年3 月21 日在清华大学召开了起草小组第1 次工作会议。参会 专家有：李子青、雷 震、张大鹏（刘旸代）、山世光、侯鸿川、刘 琳、谭 林 （列 席会议）、郑 方、王生进、陈健生、苏光大，会议由苏光大主持。 会议主要讨论标准起草的总体工作。 （1）侯鸿川介绍了《公共安全人体生物特征识别应用术语》立项的背景和申请立项的过 程；通告了公安部科信局GA/Z1405-2017 关于国家标准起草人数量的相关规定。 （2）陈健生介绍了GA/T 893-2010 和相关国际标准 ISO/IEC 2382-37 以及国家标准GB/T 26238 之间的关联以及关键性的区别。 （3）苏光大提出了以 GA/T 893-2010 标准为基础，结合生物特征识别应用进行创新的基 本思路；以及在标准编制过程中遵循准确性、先进性、相对完备性的基本原则。苏光 大提出，新标准的总体框架将延续 GA/T 893-2010 的通用术语+不同生物特征识别模 态专用术语的方式。在新标准的总体框架中，将 GA/T 893 的“多生物特征识别技术 专用术语”章节的内容并入“生物特征识别技术通用术语”中，并新增“附加生物特 征”、“防伪”、“步态”、“笔迹”等内容。苏光大提出了起草组的人员构成及分工 的初步设想。 （4） 与会专家讨论了新标准的总体框架，提议新增一项“其他生物特征”用以容纳新兴 的生物特征识别技术，诸如击键，唇纹，耳廓，眼周等方面的内容。 与会专家讨论 了各个部分的主要负责的起草人员构成。会议决定在起草小组内部实行少数服从多数 的原则，以起草小组的2/3 以上成员的意见为起草小组的意见。 3．起草