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民事诉讼法解释
第九十一条 人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担,但法律另有
规定的除外:
(一)主张法律关系存在的当事人,应当对产生该法律关系 基本事实承
担举证证明责任;
(二)主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人,应当对该法律
关系变更、消灭或者权利受到妨害 基本事实承担举证证明责任。
解释:
举证责任分配的基础是对要件事实的分类。本条第一项和第二项举证责任所
指向的均为 “法律关系的基本事实”。这里的基本事实与要件事实同义,及权利
和法律关系的构成要件所依赖的事实。在司法解释起草过程中,曾经采取“法律
要件事实”的表述,到考虑到我国民事诉讼法上使用主要事实和基本事实的用语
而并无法律要件事实的表达,故修改为“基本事实”以与立法保持一致,也便于
实践中理解和适用。
第一百零二条 当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据,人民法院不予采
纳。但该证据与案件基本事实有关的,人民法院应当采纳,并依照民事诉讼法
第六十五条、第一百一十五条第一款的规定予以训诫、罚款。
解释:
当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据与案件基本事实有关的,人民法
院在审查时应当审查该证据与案件要件事实的关联性,及审查该证据对于要件事
实的证明是否有价值,是否使要件事实的存在更有可能或者没有可能,而不能仅
仅依据当事人的主张确定。
第一百七十四条 民事诉讼法第一百零九条规定的必须到庭的被告,是指负有
赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告。
人民法院对必须到庭才能查清案件基本事实的原告,经两次传票传唤,无
正当理由拒不到庭的,可以拘传。
解释:
所谓案件基本事实,是 2012 年民事诉讼法新增加的概念,即是指案件的关
键事实,可能影响案件最终裁判的事实。在不能查清这些事实的情况下,如果按
照撤诉处理,会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,人民法院即可
拘传到庭。
第三百三十五条 民事诉讼法第一百七十条第一款第三项规定 基本事实,是指
用以确定当事人主体资格、案件性质、民事权利义务等对原判决、裁定的结果有
实质性影响的事实。
第十一条 对原判决、裁定的结果有实质影响、用以确定当事人主体资格、案件性质、具体
权利义务和民事责任等主要内容所依据的事实,人民法院应当认定为民事诉讼法第一百七十
九条第一款第(二)项规定 “基本事实”。
解释:
理论上,基本事实又称为主要事实,是指对于权利发生、变更、消灭法律效
果具有直接作用的事实。因为其能够直接导致一定法律效果的产生,故一般又称
为 “直接事实”。从内容分析,基本事实是用以确定当事人主体资格、案件性质、
民事权利义务等主要内容所依据的事实。基本事实是对原判决、裁定的结果有实
质性影响的事实。从因果关系上分析,基本事实是原因,查清了该事实才能使原
判决、裁定的结果正确,缺乏该事实的认定将影响到原判决、裁定的结果公正性,
因此该事实与裁判结果存在直接因果关系,有明显 实质性影响。从逻辑关系
上看,该事实是裁判结果正确与否的充分条件,如果该事实缺乏证据证明,则裁
判将可能会得出错误结果。本条文对于“基本事实”的解释,还涉及对民事诉讼
法其他条文的理解,例如民事诉讼法第 200 条的规定。但本条解释与《审判监督
程序解释》第十一条的规定有所不同,应当加以注意。
第三百七十七条 当事人申请再审,应当提交下列材料:
(一)再审申请书,并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本;
(二)再审申请人是自然人的,应当提交身份证明;再审申请人是法人或者
其他组织的,应当提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责
人身份证明书。委托他人代为申请的,应当提交授权委托书和代理人身份证明;
(三)原审判决书、裁定书、调解书;
(四)反映案件基本事实的主要证据及其他材料。
前款第二项、第三项、第四项规定的材料可以是与原件核对无异的复印件。
第三百八十七条 再审申请人提供的新的证据,能够证明原判决、裁定认定基
本事实或者裁判结果错误的,应当认定为民事诉讼法第二百条第一项规定的情
形。
对于符合前款规定的证据,人民法院应当责令再审申请人说明其逾期提供该
证据的理由;拒不说明理由或者理由不成立的,依照民事诉讼法第六十五条第二
款和本解
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