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城市双修工作情况视察报告
根据市政协常委会工作计划, 8月份,市政协组织部分
市政协委员,深入xx区、xx县12个城市双修重点建设项目 现场,采取实地察看、走访了解、座谈交流等形式,对我市 城市双修工作进行了视察,现将视察情况报告如下:
一、基本情况
自XX年5月我市先后获批为自治区、全国城市双修试 点城市以来,市委、政府高度重视,将城市双修工作作为我 市经济社会发展的一项重要任务,以改善生态环境质虽、加 快城市基础设施、提高公共服务水平为重点,以解决“城市 病”为目标,大力推进各项工作。
启动城市双修试点工作。制定了〈〈xx市城市双修工作实 施方案》,召开城市双修动员部署会,全面启动我市城市双 修试点工作。梳理出“生态修复、城市修补”两大领域 10
个方面的重点建设任务; XX年8月14日,全区城市双修工
作现场推进会在我市召开,全区城市双修工作全面启动。
编修规划指导城市双修工作。 编制了〈〈xx市“生态修复、 城市修补”总体规划》,指导城市双修试点工作; 完成了〈〈xx 市市县融合发展规划》 〈〈xx市城市特色风貌研究》等专项规
划及〈〈xx高铁站站前广场设计及周边区域用地规划》〈〈 xx 市中央大道水系及滨河北路水系湖泊连通与整治规划》等重 要地区、重要地段和重要地块的城市设计;建立并更新了城 市双修重点项目库。
城市双修重点建设项目顺利推进。截至 XX年7月,xx
市市辖区城市双修工作确定的 136项城市双修重点项目开工 x项,开工率x%竣工x项,竣工率x%,累计完成投资x万 元。黄河xx过境段水生态修复项目建设,构建了生态防护 与景观相结合的森林生态廊道;xx区第四排水沟农田排水灌 溉水和排污水分离工程,成为水体治理的典范,基本解决了 排水沟脏乱差、臭气熏天以及对基本农田的侵蚀问题;阳光 大麦地文化创意园、xx娱岛艺术文旅小镇有效盘活闲置厂 房,修补文化旅游服务功能; xx市中医院迁建,xx七中、
H^一小、十二小建设,增加城市新区公共服务设施;新建迎 宾广场、高铁商圈站前广场、高铁商圈公园水系等项目拓展 市区公共空间。
二、存在的问题
两县重视程度不够。我市城市双修试点工作存在上紧下 松的情况,县区对城市双修工作的积极性不高,力度不大, 氛围不浓。xx、海原县均没有按照〈〈xx市城市双修工作实施 方案》的安排,对辖区内生态环境和城市建设方面存在的问 题进行评估,未编制城市双修工作的专项规划,没有建立明 确的重点建设项目库,城市双修工作的目标任务、具体措施 和责任时限均不明确,还没有形成全面推动双修工作的合
力。
城市服务设施不完善。近年来,我市比较重视城市规划 的引领作用,但一些规划的预见性、前瞻性还不够,老城区 与新城区城市功能不能很好的互补和衔接,部分城市服务设 施不完善。一是我市 2022年要承办自治区第十六届运动会, 但至今尚未建设大型综合体育场;同时,缺乏影剧院、美术 馆等大型服务场馆,博物馆虽已建成 6年,但至今尚未投入
使用。二是缺少文旅一体的大型商业综合体、五星级酒店、 医养结合的养老产业,以及旅游标示、旅游公交和游客服务 中心,不能满足xx作为旅游城市的服务功能。三是 xx区老 城区因居住人口密集,公共活动空间狭小,交通拥堵,缺乏 停车泊位,给排水、供暖、供电等基础设施老化严重,超负 荷运转。四是 xx区新城区由于居住人口相对稀疏,公共空 间资源利用率较低,医疗、文化和商业公共服务设施匮乏。
项目资金筹措方式单一。实施城市双修试点项目的投资 虽大,国家和自治区层面对城市双修工作无专项资金和补助 政策,我市实施的重点项目大部分靠政府投资和国企投入, 民间资本投入缺之。
公众参与度不高。一是社会公众对城市规划建设管理方 面的参与意识不强;二是宣传力度还不大,没有形成接收群 众建议的专门渠道,无法及时将工作重点聚焦于群众最关 心、最重视、需求最迫切的方面,工作中出现城市发展存在
的问题找的不准,工作举措针对性不强的问题。
三、对策与建议
提高认识,加强督查考核力度。一是 XX、海原县要高度 重视城市双修工作,将其列入重要议事日程,统筹谋划,尽 快编制城市双修专项规划,在实施方案中明确工作目标和任 务,建立城市双修重点建设项目库,合理安排建设时序和资 金,落实责任部门和责任人。建立政府主导、部门协同、上 下联动的推进措施,与市级工作领导小组形成合力,确保城 市双修工作有序推进、取得实效。二是市级工作领导小组要 加强对城市双修工作的督办考核,将此项工作纳入领导干部 年度考核工作体系。领导小组办公室要会同市委、政府督查 室,定期不定期对各县、各部门工作进展进行检查督办,督 查结果与年度目标任务考核挂钩,对工作开展积极、成效显 著的予以通报表扬,对工作开展不力、工作存在重大失误的, 对责任单位责任人进行问责
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