时代变革数字认证走向实用教育管理现代化的时代变革走向.pdfVIP

时代变革数字认证走向实用教育管理现代化的时代变革走 向 《中华人民 __ 电子签名法》 已经通过整一周年了。 实践证明它 的颁布对我国的电子商务和电子政务的发展产生了深远的影响并象 征着一个时代的变革。目前，我国已有 17 家合法设立的电子认证服 务机构， 向交易双方发放了 250 多万张电子认证证书， 应用领域涉及 网上税收、社区服务、招标采购、网上银行等多个方面，可以说应用 已经进入了正规。本专题对电子认证技术等相关知识做了详细剖析。 要理解什么是电子签名，需要从传统手工签名或盖印章谈起。 在传统商务活动中， 为了保证交易的安全与真实， 一份书面合同或公 文要由当事人或其负责人签字、 盖章， 以便让交易双方识别是谁签的 合同，保证签字或盖章的人认可合同的内容， 在法律上才能承认这份 合同是有效的。而随着互联网应用的越来越成熟，在电子文件上，传 统的手写签名和盖章是无法进行的，这就必须依靠 IT 技术手段来替 代。 电子认证与电子签名 从法律上讲，签名有两个功能 : 即标识签名人和表示签名人对 文件内容的认可。 __ 贸发会的《电子签名示范法》中对电子签名做 如下定义 : “指在数据电文中以电子形式所含、 所附或在逻辑上与数 据电文有联系的数据它可用于鉴别与数据电文相关的签名人和表明 签名人认可数据电文所含信息” ; 在欧盟的 《电子签名共同框架指令》 中就规定 : “以电子形式所附或在逻辑上与其他电子数据相关的数据， 作为一种判别的方法”称为电子签名。而我国《电子签名法》对电子 签名的定义 : “是指数据电文中以电子形式所含、 所附用于识别签名 人身份并表明签名人认可其中内容的数据。 根据这一定义， 能识别签 名人身份的电子签名方法可能有很多种， 比如: ID/ 口令、指纹识别、 虹膜/ 网膜识别和形态识别等等。但是，用这样一些电子签名手段， 只能进行人的身份识别，即《电子签名法》中定义的电子认证。但不 能做到在 《电子签名法》中对电子签名的全面要求 : 即在识别签名人 身份的同时，还要做到签名人认可其中的内容。 从广义上讲，实现电子签名的技术手段有很多种，但目前比较 成熟的，世界先进国家普遍使用的电子签名技术还是“数字签名”技 术。由于保持技术中立性是制订法律的一个基本原则，因此，目前还 __ 明公钥密码理论是制作签名的惟一技术， 因此有必要规定一个更一 般化的概念以适应今后技术的发展。 但是， 目前电子签名法中提到的 签名，一般指的就是“数字签名”。所谓“数字签名”就是通过某种 密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名， 来代替书写 签名或印章， 对于这种电子式的签名还可进行技术验证， 其验证的准 确度是一般手工签名和图章的验证无法比拟的。 电子签名的一般实现方法 目前，实现电子签名的方法有好多种技术手段，前提是在确认 了签署者的确切身份即经过电子认证之后， 电子签名承认人们可以用 多种不同的方法签署一份电子记录。 1. 手写签名或图章的模式识别 即将手写签名或印章作为图像，用光扫描经光电转换后在数据 库中加以存储，当验证此人的手写签名或盖印时，也用光扫描输入， 并将原数据库中的对应图像调出， 用模式识别的数学