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;一、制定背景
二、任务来源与工作推进
三、有害溶剂和推荐溶剂
四、标准值推荐
五、通过的标准
六、实施方案
;一、制定背景
1、我国农药原药和制剂生产状况
2012年,我国农药产量354.9万吨(统计局),出口159万吨(实物量,农业部),进口5.3万吨(实物量,农业部)。国内消费量约为50万吨(折纯)。
制剂产量:从最近几年的情况来看,制剂产量约200万吨。其中乳油产量约占50%,使用溶剂30万吨左右,绝大部分是以高挥发性芳烃,如苯、甲苯、二甲苯等。
;一、制定背景
2、初步提议与政策发布
为减少有机溶剂挥发对环境的影响, 2006年,原国家发展改革委工业司经过调研和专家论证,对削减乳油提出了分三个阶段实施的意见。
;第一阶段:国家发改委2006年第 4 号公告,“自2006年7月1日起,不再受理申请乳油农药企业的核准”;
第二阶段:工信部《工原(2009)29号》公告,“从2009年8月1日起停止颁发新申请的乳油产品农药生产批准证书”;
第三阶段:在适当的时候除一些只适合制备乳油的农药产品外,停止以苯、甲苯、二甲苯等芳烃类为溶剂的乳油产品生产。;3、新剂型的储备
我国农药剂型主要有乳油、粉剂、颗粒剂、可湿性粉剂,近年来出现了一些新剂型,如可分散粒(片)剂、水(油)悬浮剂、微胶囊剂、水乳剂、微乳剂等,有替代老剂型基础。
2010年主要剂型的数量
;4、乳油问题之关键
乳油问题的关键是溶剂,目前我国乳油所使用的溶剂主要是易挥发轻芳烃溶剂,该溶剂是宝贵的化工原料,具有毒性较高、易燃、半衰期长,对环境影响大等缺点。此外,在其他一些剂型中还使用较多的毒性较高或具有致癌性的溶剂,如甲醇、二甲基甲酰胺(DMF)等。如果用其他毒性较低、安全性较高的溶剂,乳油仍然是一种好的剂性。;二、任务来源和工作推进
1、任务来源
2010年12月,由中国农药工业协会提出立项,2011年4月获得工信部批准立项。;2、工作推进
2011年1月~5月:查阅国内外有关资料,定工作方案。
2011年6月:对分析方法进行研究,组织起草标准草案。
2011年7月:组织起草单位讨论标准草案。
2011年8-9月:组织参加起草单位验证分析方法,广泛征求意见。
2011年11月:全国标准化委员会农药专业委员会通过。
2013年7月31日: 工信部农药乳油中有害溶剂限量标准公示结束.
;三、有害溶剂和推荐溶剂
1、有害溶剂界定
(1)有明确致癌致畸作用,对农药生产者和使用者的健康有潜在的危害;
(2)属于低闪点溶剂,易燃易爆,生产贮运安全性差;
(3)属于挥发性有机物质(VOC),在生产场所和农药喷洒后污染大气环境;
(4)与水互溶,使用后易污染水源。;三、有害溶剂和推荐溶剂
2、圈定的有害溶剂与杂质
本标准确定的有害溶剂是目前使用量较多的:苯、甲苯、二甲苯、甲醇、二甲基甲酰胺(DMF)。
附带杂质:乙苯、萘;三、有害溶剂和推荐溶剂
3、推荐溶剂
(1)导向: 2010年4月苏州行业环保制剂会议,工信部明确政策导向“乳油产品需要使用植物油及直链烷烃类环保溶剂”。 ;(2)较安全性溶剂确定:
?重芳烃:在石油和煤加工过程中副产的C9以上芳烃,做农药溶剂使用的主要是馏程为165-290℃、碳数范围为C9-C16的芳烃。
?生物质溶剂:天然产物为原材料,经过分离、纯化、改性、调配可用于化工用途的溶剂。且溶剂本身有相关的资料证明对人、动物和环境是安全的。;四、标准值推荐
1、经验借鉴
(1)美国1987年就开始对农药中惰性成分(溶助剂)进行管理,将农药用惰性成分分为四组,要求企业使用安全的惰性成分;
(2)我国台湾地区1996年起对农药产品中有机溶剂加强管理, 截止到2006年2月, 对农药产品中使用的38种有机溶剂进行了限期禁用或限量管理;
(3)OECD调查报告称,其它一些国家和地区也先后出台了一些限制规定,更多的国家正在考虑出台相关管理规定。;2、标准值推荐
;五、通过的标准
1、限值调整
(1)苯、甲苯、二甲苯、乙苯和萘限值无异议;
(2)甲醇和DMF有调整,并且调整的范围还比较大。
;2、通过的标准(农药乳油中有害溶剂限量要求)
;六、贯彻落实(实施方案)
1、农药乳油产品限制使用有害溶剂的实施方案(草案)
(1)2012年7月,起草实施方案;
(2)2012年11月标准通过后起草实施方案第二稿。
;六、贯彻落实(实施方案)
1、农药乳油产品限制使用有害溶剂的实施方案(草案)
实施目标:
?对目前在乳油生产中大量使用的二甲苯、甲苯、苯、甲醇和二甲基甲酰胺等5种有害溶剂实施限制使用,并对制剂溶剂中乙苯和萘等杂质的含量进行控制,目标是实施限量使用3年内使5种限量溶剂的使用量减少90%以上。
;六、贯彻落实(实施方案)
1、农药乳油产品限制使用有害溶剂的实
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