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管理制度落实执行情况调研报告
根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基
本原则,为扎实推进活动开展,使学习实践活动真正取得实效 , 我们围绕我矿管理制度落实
执行情况,深入基层进行了调研,认真分析管理制度在执行过程中存在的问题,提出修
订、完善我矿管理制度建议,使之更符合科学发展观以人为本的要求,更好地促进企业管
理上台阶,打造本质安全、文明和谐矿山。现将调研情况作如下汇报:
一、我矿管理制度建设状况
1、我矿自 78 年建以来,通过几代领导的努力,形成比较完善的企业内部管理制
度,特别是在 89 年企业开展的标准化作业活动,形成了一套《企业工作标准》丛书,在管
理制度、岗位工作内容和要求、技术管理、质量管理等进行了总结归纳,内容涵盖了企业
管理工作中众多方面,为企业管理、班组升级起到了积极促进作用,管理工作有章可循。
2、 90 年代未,随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项制度”改革,管理制
度有了新的发展,新的管理理念的创新,推进了企业制度的更新,《铜坑矿全员全额浮动
工资发放暂行办法》、《关于推行矿务公开、民主监督制度的实施办法》《铜坑矿采购管
理办法(试行)》等,以企业内部“工资二次分配”管理制度为核心的一系列新的管理制
度的相继形成,劳动、人事、工资“三项制度”得以创新发展,职工劳动的思想观念、价
值观念发生变化,企业生产规模、经济效益上了新的台阶。
3、目前,以创建一流矿山,打造本质安全和文明和谐型企业为主题的矿山制度建
设如火如荼开展,在继承和发展我矿管理制度下,相继出制订和完善《铜坑矿中层领导班
干部辞职办法》、《铜坑矿人事选拔任免办法》、《铜坑矿固定资产管理规定》、《铜坑
矿职工带薪休假规定》、《铜坑矿矿外获奖嘉奖规定》、《反偷矿,保护矿产资源管理规
定》、内部《财务管理制度》、《关于服务性车辆集中管理调配使用》、《车辆使用、加
油、维修管理规定》、《大厂宾馆住宿、接待管理规定》、《井下溜矿设施设计、使用、
维护管理规定》、《铜坑矿关于规范井下风水电线路有关规定》、《华锡集团铜坑矿事故
应急处置工作预案》、《安全确认管理规定》等规章制度。 11 年集中人力对我矿现行管理
制度进行总结、修订汇编,形成了《铜坑矿管理制度汇编》一书,较为系统、完整归纳了
我矿现行管理制度。
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我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中,为企业的生产经营起到了积极
的促进作用,企业生产规模由年供矿量几十万吨发展到如今达二百多万吨,锡、锌、铅等
多种金属产量名列广西众多企业前茅,成为广西有色金属的支柱。
二、存在的问题及分析
科学发展观的第一要义是发展。创建一流矿山,打造本质安全、文明和谐型企
业,新的奋斗目标,需要不断创新和丰富企业管理制度,然而,每项制度的制定都有其特
定的历史局限性,从调研情况来看,我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍存在
与科学发展观不相符的问题:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、学习、宣传力度不够。管理制度存在“挂在墙上、停留在文件上”。文
件下发了事,各科室部门和工区很少或基本没有对所下发的制度组织学习,特别是工区
(车间)职工三班作业,更是难得参加学习。职工对矿制定的管理制度知之甚少,大部分
职工对管理制度不懂,有的只是大概听说,基本无人能叙述一项管理规定主要内容。
2、一些职工和部分中层管理人员对所从事的岗位工作职责、管理制度也不清楚。
在实际工作中,未能按照制度要求,按程序、有步骤对照执行。
3、以往文件均以纸张红头文件的形式下发,每个单位一份。当年文件还可见挂墙
上,隔年文件大部分科室和生产单位均收藏。相隔年分更长点的文件,由于各种原因,基
本上难以找见。文件都难找,更谈不上学习了。
4、新招职工和内部流动职工的岗前培训不够。只有岗前“三级安全教育”,缺乏
对岗位职责
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