人民代表大会国家权力机关课件1资料.pptVIP

十届人大四次会议的提案 ? 取消黄金周 建议春节延长 5 天 “五一”、“十一” 中国在全民集中放长假，政府和企业基本上停止运 转，股市关门，对国家经济带来不良的影响。一般 来说，大多数国家 2 月到 6 月、 9 月到 11 月是一年当中 最忙、生产效率最高、股票市场最活跃的时候。然 而我国却在此时全民集中放长假，与国际惯例不符， 给国际和国内的商务往来受到很大影响。而且春节 “黄金周”假期一律是从初一到初七，对于国人来 说最具有过年特殊意义的除夕不在假期里，不合理。 因此人大代表建议政府取消“五一”、“十一”黄 金周，延长春节假期。 十届人大四次会议的提案 ? 义务教育收费不分本地外来 为所有适龄儿童少 年建立义务教育登记卡。这种登记卡各地教育部 门要有，公安部门要有，适龄儿童少年家长要有， 经有关部门检查登记，作为随时入学的依据，减 少入学手续上的繁琐，也可以避免因政策上的不 健全造成的教育机会不平等和剥夺教育权现象的 发生。 此外，教育收费标准应按教育成本投入 来确定，在义务教育阶段，外来人口子女应缴纳 和所在城市学龄儿童一样的学杂费，借读费应该 逐步取消。 十届人大四次会议的提案 ? 应以家庭为单位缴纳个人所得税 个人所得税改 革应该充分体现公平税负的原则，个人所得税的 征缴应该由个人申报转向以家庭为单位进行申报 缴纳为主。这是由于当前个人所得税的申报以个 人为主的做法，主要有两方面的缺陷：一是收入 越单一的人缴税就越多；其次同样收入的纳税人， 其负担不同，如赡养人口数、有劳动能力人口的 就业等情况不同，而费用扣除额相同。这样一来， 以税收调节社会分配、缩小贫富差距、体现社会 公平的作用难以充分体现。 据称，河南高考分数是全国最高的，但录取比例却 是相当相当低的！有的地方一个市的录取人数（清华、 北大之类）都是河南整个省的一半（甚至还要多）。教 育资源分配不合理 。河南人多，又没有多少大学，自然 分数也不低。例如，过去两年，北京的高考考生人数是 河南考生人数的 12% 左右，而北京大学在北京投放的招生 人数是河南的 3.7 倍左右，清华大学则在 4 倍以上。 针对这种情况，去年，河南的全国人大代表提出了 “建议案”，但教育部的答复不能让他们满意。在 09 年 的全国人代会上，代表们直接提出“批评案”，他们表 示，如果高考制度不公现象今年仍没有改变，明年他们 将直接提出“质询案”或“罢免案”。 人大代表的质询案 质询 权 教育经费投入减少的质询 全国人大代表纪宝成： 1993 年《中国教育 改革和发展纲要》指出到 2000 年财政性教育支 出应达到 GDP 的 4% 。以此计算，在过去的五年 中，中央和地方政府至少对教育少投入了 7000 亿元。在过去的几十年中，中国经济总量持续 增长，但教育投入毕生却每况愈下。近五年， 教育投入始终没有超过 GDP 的 3% 。而在上世纪 八十年代，对教育的投入曾一度达到 3.4% 。 给教育拔款不是恩赐，这是惠及亿万民众 的一项巨大公益。 春运涨价的质询 全国人大代表纪尽善：“春运涨价 6 年了， 客流怎么还没被限制住？这说明什么？” 事实证明，虽然票价上浮，近年来铁路春 运客流量仍呈逐年递增趋势。 06 年春运 40 天， 中国铁路发送旅客达 1.49 亿人，创春运历史最 高纪录。 对于铁路等公益性、自然垄断性的国有企 业，必须兼顾其社会目标，而非单纯追求盈利 目标。 复习提问 ? 1. 我国政府的职能 ? 2. 我国政府的作用 ? 3. 政府坚持对人民负责的要求 ? 4. 我国的行政监督体系 第一单元 第二单元 第三单元 主 体 主 体 主 体 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导 的多党合作和政 治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 十一届全国人大五次会议开幕—闭幕 ( 3 月 5 日 — 14 日 ） 第五课 我国的人民代表大会制度 5.1 人民代表大会：国家权力机关 明确学习目标 1 、人民代表大会 (1) 社会主义民主政治的本质和核心 （ 2 ）人民行使国家权力的机关 （ 3 ）人民如何行使国家权力 （权力机关和其他国家机关的关系） （ 4 ）全国人民代表大会的性质、地位、