三农政策理论体系和实践框架.pptVIP

2018/11/28 31 ? 建设社会主义新农村， 工 作重点 是发展农村经济、 增加农民收入。 2018/11/28 32 ? 建设社会主义新农村， 工 作难点 是发展农村社会事 业，特别是农村医疗卫生 和社会保障事业。 2018/11/28 33 ? 建设社会主义新农村， 工 作亮点 是农村基础设施建 设和人居环境改善。 2018/11/28 34 ? 建设社会主义新农村， 关 键点 是推进城乡基本公共 服务均等化。 2018/11/28 35 ? 6 . 第六个重大论断： 把 国家基础设施建设和社会 事业发展重点放在农村 2018/11/28 36 ? 基础设施建设 ：饮水、道 路、能源、通讯 ? 社会事业发展 ：教育、医 疗、文化、社保 2018/11/28 37 ? 7 . 第七个重大论断： 走 中国特色农业现代化道路 2018/11/28 38 ? 世界农业现代化道路的三种 类型： 人少地多 国家从生产 手段现代化起步； 人多地少 国家从生产技术现代化起步； 人地比率居中 国家生产手段 现代化与生产技术现代化并 举。 2018/11/28 39 ? 中国特色农业现代化道路，就是从 我国基本国情出发， 坚持土地集体 所有制，坚持农村基本经营制度， 集约利用土地资源，充分发挥劳动 力优势，大力推进科技进步，提高 农业物质装备水平， 全面发展农林 牧渔业，保障国家粮食安全和主要 农产品有效供给。 2018/11/28 40 ? 8 . 第八个重大论断： 城 乡发展一体化 2018/11/28 41 ? 城乡发展一体化： 城乡发展 规划一体化、城乡产业布局 一体化、城乡基础设施一体 化、城乡公共服务一体化、 城乡劳动就业一体化、城乡 社会管理一体化， 核心是破 除城乡二元结构。 2018/11/28 42 ? 9 . 第 九 个 重 大 论 断 ： “四化”同步发展 2018/11/28 43 ? 四化同步发展： 工业化、 信息化、城镇化、农业 现代化同步发展 2018/11/28 44 ? 10 . 第十个重大论断： 构 建新型农业经营体系和新 型工农城乡关系 2018/11/28 45 ? 新型农业经营体系： 集约 化、专业化、组织化、社 会化 相结合 ? 新型工农城乡关系： 以工 补农、以城带乡、工农互 惠、城乡一体 2018/11/28 46 ? 二、“三农”政策 的实践框架 2018/11/28 47 ? 根据重大论断要求，中央 制定出台一系列 强农惠农 富农 政策，形成解决“三 农”问题政策的实践框架， 主要包括 20 项重大政策 。 2018/11/28 48 ? 1 、三个公共调整 ： ? 公共财政 向“三农”倾斜 ? 公共设施 向“三农”延伸 ? 公共服务 向“三农”覆盖 2018/11/28 49 ? 2 、四个取消 ： ? 2006 年起，在全国范围 内取消 农业税、牧业税、 特产税、屠宰税 2018/11/28 50 ? 3 、四项补贴 ： ? 粮食生产直接补贴、良种 补贴、农机购置补贴、农 资综合补贴。 2018/11/28 51 ? 粮食直补： 按播种面积计 算，粮食生产全覆盖。 ? 良种补贴： 水稻、小麦、 玉米、棉花全覆盖，大豆、 油菜主产区全覆盖， 每亩 10 — 15 元 。 2018/11/28 52 ? 农机购置补贴： 补贴比例 为农机售价的 30 ％ ，单机 补贴最高 5 万元 ， 100 马力 以上大型拖拉机等为 12 万 元 ， 200 马力以上大型拖 拉机等为 20 万元 。 2018/11/28 53 ? 农资综合补贴。 补贴以农 资价格上涨情况为依据， 补贴水平与农资价格变化 挂钩，实施 动态调整机制 ， 即 动态调整、只增不减 。 2018/11/28 54 ? 4 、一个最低收购价 ： ? 从 2004 年开始，对稻谷、小麦等 主要粮食品种实行最低收购价及 敞开收购政策。 ? 从 2008 年起，对大豆、油菜籽、 玉米等实行最低收购价的临时收 储政策。 2018/11/28 55 ? 5 、一个加大比例 ： ? 加大政府土地出让收入用 于农村的比例 2018/11/28 56 ? 6 、两个主要用于 ： ? 新增教育、卫生、文化等事 业经费 主要用于农村。 ? 新增固定资产投