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比较教育义务教育基本经验的比较邓韵秋襄阳职业技术学院一、制定相关法律教育立法是实施义务教育的法律保证。英、美、法、德、日等国在18、19世纪先后颁布教育法令,以法律形式确立义务教育地位,强迫学龄儿童入学。为了使义务教育法得到切实的贯彻执行,各国都制定了一些具体的保障措施。一般在教育行政部门设置专门机构,如英国和法国设有义务教育委员会,负责计划、检查并督促义务教育的实施。二、实行免费教育各国在普及义务教育过程中都遇到了两个难题:第一个问题是有些家长由于对教育的意义认识不足而不愿送子女入学;第二个问题是有些家长由于交不起学费而不能送子女入学。第一个问题可以通过教育立法、借助法律的强制性或说服教育来解决,第二个问题只有通过实行免费教育才能解决。不能实施免费,义务教育就不能完全普及。正是因为这个缘故,各国都非常重视义务教育的免费问题。各国免费教育的一般做法是,先免学费,之后逐步扩大到免费提供教科书和其他学习用品,有的还免费供应点心和午餐,免费医疗,免收交通费等。三、培养合格教师建立一支稳定而合格的义务教育学校教师队伍是实现普及义务教育的重要保证。为此,各国都通过改革和发展师范教育、促进教师的专业发展、提高教师的社会地位和经济待遇等措施提高教师队伍的质量。一些发达国家在实施义务教育之前就建立了师范学校。为了吸引更多的优秀人才从事教师职业,各国都重视提高教师的社会地位和经济待遇,如把教师列为公务员,提高教师的工资,为教师发放各种津贴以及优待师范生等。四、增加教育经费各发达国家在实施普及义务教育的过程中都重视教育投资,不断提高教育经费在国民生产总值和国家财政预算中的比例,并优先考虑义务教育。由于各国教育管理体制不同,公共教育经费的分担情况也不同。有的国家以中央负担为主,有的国家以地方负担为主,还有的国家基本上由中央和地方各负担一半。尽管各国筹集教育经费的办法有所不同,中央和地方分担的比例也不同,但有一点是共同的,那就是:确保普及教育经费有稳定的来源。五、因地制宜办学普及义务教育的年限、内容、形式和方法与当时、当地的具体情况相适应,因地制宜办学,这是各发达国家在普及义务教育过程中普遍遵循的一条重要原则。各国在实施义务教育初期,办学形式灵活多样,学制也长短不一。各国在义务教育年限、儿童入学年龄、上课时数等方面一般都有统一规定,但具体实施时可以因地制宜,灵活掌握。美国是实行地方分权的国家,各州实行义务教育的时间有先有后;各州义务教育的年限有长有短,从8-12年不等,大部分州为9年;每年的上课时间也不一样。法国是实行中央集权的国家,但由于农村学校和城市学校的条件不同,在普及义务教育的做法上也有所差异。
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