弗里德曼社会福利思想简述-最新年文档.pdfVIP

弗里德曼社会福利思想简述 米尔顿·弗里德曼是美国著名的的经济学家，新自由主义 经济学的代表人物。 1976 年，他凭借对消费的分析和在货币的 历史与理论等方面的成就以及对稳定经济的政策和复杂性的论 证被授予了诺贝尔经济学奖。 弗里德曼的社会福利思想以其经济 学思想为基础而产生， 积极研究他关于社会福利构建方面的理论 具有十分重要的意义。 一、弗里德曼对福利国家的批判 “福利国家模式是在“福利经济学”的指导下，以公民权 利为核心， 确立了福利普遍性和保障全面性的原则， 它以国家为 直接责任主体， 以国家为全体国民提高全面保障为基本内容， 以 充分就业、 收入均等化和消灭贫困等为目标， 以政府与公民之间 的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员、 领主与农奴 及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。 福利国家的基本理论和弗里德曼的理论具有很大的分歧。 现代福利国家根据家长主义的观点， 对经济和社会进行全面的干 涉，这在弗里德曼看来是在很大程度上干预了个人的自由。 此外， 弗里德曼从道德和规范性方面否定了福利国家受集体主义影响 而进行的收入再分配， 赞同根据产品进行分配的方式， 每个人应 根据自己的爱好生产出来产品， 用于交换并满足自己的需要， 这 样可以使有限的资源得到更大的利用， 弗里德曼反对福利国家垄 断养老金， 认为人们可以进行私人的医疗保险， 以应付数额巨大 的开支。 二、弗里德曼的主要福利思想 （一）贫穷的减轻 弗里德曼在《资本主义与自由》一书中，详细论述了关于 减轻贫穷的问题。他认为，从绝对的意义来说，在过去两个世纪 里西方国家所经历的非凡的经济增长和自由企业的利益的广泛 分配大大减少了西方资本主义国家贫穷的程度。 但是， 在部分意 义上，贫穷是一个相对的问题，甚至在这些国家里，显然存在着 很多人生活于我们中的一些人所认为的这种贫穷之中。 一个解决 途径，且在许多方面还是最理想的途径便是私人慈善事业。 另一 个解决途径就是政府采取行动来减少贫穷。 强调通过政府的方法 就是根据大多数人的意见， 为了消除贫困， 确定一个施加于国民 自己的赋税，这就是稍后将介绍的“负所得税”。 弗里德曼认为帮助穷人的计划需要重视两点：首先，若以 减少贫困为目的， 那就应该有一个旨在于帮助贫困人的方案。 此 方案的目的应该是帮助作为一般人的人， 而非作为特殊职业集团 中的人、或不同年龄的集团中的人、 或某种工资率的集团中的人、 或劳动组织或行业成员中的人。第二，只要有可能，该方案在通 过市场发生作用时， 应该不妨碍市场的正常状态或者不阻碍它的 正常作用。 （二）教育凭证计划 随着社会的发展和对教育的日益重视，当时美国的公立学 校越来越多， 而家长对自己的孩子接受怎样的教育却越来越没有 发言权，使得教育越来越走下坡路。在这种情况下，富人有能力