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（项目管理）循环经济示 范园区建设项目方案 武威和农牧业生态农业循环经济 示范区建设可行性研究报告 第一章总论 1.1 项目名称及承担单位 1.1.1 项目名称：生态农业循环经济示范园建设项目 1.1.2 项目地点：武威市凉州区清源镇 1.1.3 项目的承办单位 单位名称：武威和农牧业有限公司 公司地址：凉州区清源镇王庄村 法定代表人：孙世杰 1.1.4 可行性研究报告编制单位： 单位名称： 法定地址 法定代表人： 1.2 可行性研究的依据 1.2.1 《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规 划》 1.2.2 《中华人民共和国循环经济法(草案)》 1.2.3 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定》 1.2.4 中央“一号文件” 1.2.5 农业部和发改委关于进一步加强农村沼气建设管 理的意见 1.2.6 甘肃省循环经济总体规划 1.3 项目提出的背景及投资的必要性 1.3.1 项目提出的背景 农业循环经济是将农业发展成为一种资源高效利用和循 环利用的生态农业系统。在该系统的各子系统之间形成一种 高效、联动式的循环经济体系，使无机环境、动植物以及土 壤之间形成闭路式能量和物质循环系统。面对人口增长、资 源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统农业所面 临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题日显突出，可持 续续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。一些发达 国家已把发展农业循环经济、建立循环型社会作为实现环境 与经济协调发展的重要途径。近几年，发展循环经济逐渐上 升为国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略。 甘肃省 2007 年被列为全国循环经济试点省份，2009 年国务 院批准了《甘肃省循环经济发展规划》，我省整体列为全国唯 一一个循环经济示范区。十八大提出要努力建设美丽中国， 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。大力发展农业循 环经济，对实现农村可持续发展，建设社会主义新农村，建 设美丽中国，实现中华民族永续发展有着十分重要的意义。 1.3.2 投资的必要性 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促 进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举 措，是建设社会主义新农村的产业基础。国家高度重视现代 农业的发展，2004 年至今中央连续出台“一号文件” ，明确 了一系列促进农业发展的政策。发展现代农业，建立完善农 业循环经济模式，是我国农业持续发展的方向，也是社会主 义新农村建设的重要内容。 第一、发展农业循环经济是贯彻落实科学发展观、转变农 业发展方式、减轻农业资源与环境压力、解决面源污染的一场 革命，是实现农业可持续发展的最佳途径。目前，农业正处于 从传统农业向现代农业、从卖方市场向买方市场、从资源耗费 型向资源节约型、从牺牲环境向保护、建设环境转变的发展进 程中，农业经济发展方式、农产品的安全性正面临着严峻的挑 战，要实现农业从粗放经营到集约化生产、从资源一次消耗到 多次利用、从大量使用农药到生产源头和全过程控制污染、从 农业有机废弃物乱堆乱放到无废物、从难以为继到可持续发展 的转变，都必须大力推进农业循环经济。 第二、农业生产现状要求必须发展农业循环经济。随着 农业的发展和生产方式的转变,现代工业的成果应用于农业 生产,在生产过程中大量运用农业机械,施用化肥、农药,使用 石油燃料、塑料薄膜,使农业劳动生产率大幅度提高,农产品 产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题:过多施用化肥、 农药,使用塑料薄膜,造成土壤质量下降;农产品农药残留量 的增多使食品安全受到影响；农机具、石油燃料的广泛应用 增加了对大气的污染；养殖业迅猛发展而畜禽粪便无害化处 理利用率不高，造成了新的污染等，大力发展农业循环经济 显得十分紧迫。 第三、农业的自身特点要求必须发展农业循环经济。农 业与自然生态环境紧密相连、水乳交融、密不可分,使农业经 济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中; 农业与人类自身消费最贴近,人类处于食物链网的最顶端,是 自然的一部分,参与整个系统的物质循环与能量转换,这为循 环经济要求从根本上协