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农业产业结构及优化调整 杨凌职业技术学院 党占平 二 0 一二年七月 一、农业产业结构 1 、农业产业结构的概念 农业产业结构 是指一个国家、一个地区或一个农业企业的 农业产业各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关 系。 农业产业结构是现代农业发展的核心，它不仅决定着农 业生产的经济、社会和生态效益，而且影响农业生产的效率， 因此，构建合理的农业产业结构是发展现代农业的核心任务。 2 、农业产业结构的基本内涵 农业产业结构根据农业生产系统内部各组成 要素按照其 综合程度的不同，可以划分为 4 个层次： 第一层为生产结构： 主要指不同生产部门之间的比例，包 括农、林、牧、渔业在内的部门结构 。如种植业、畜牧业、 林业、渔业等生产部门之间的比例。 第二层为产品结构： 主要指同一生产部门中不同产品之间 的结构，如种植业中粮食、油料、蔬菜、水果等作物之间的 比例； 第三层次是产品的品种结构： 主要指某一产品中不同品种 之间的比例，如小麦当中的硬质小麦与普通小麦的比例，大 豆当中转基因品种与非转基因品种的比例等等 。 一、农业产业结构 3 、决定农业产业结构的因素 （ 1 ）自然资源状况 自然资源的差异性和自然资源对农业产品的制约性是形 成农业产业结构的自然基础。农业生产是人们利用农产品的 自然生长特性和自然力，通过人类各自特殊的生长要求。因 此，农业内部发展何种部门，生产何种产品，选择何种品种， 只能在一定的自然资源许可的范围内进行选择。如，肥沃而 平 整的粘质土壤地区适宜发展粮食作物，沙壤土地适宜种 植花生，水 草丰富的草原适宜发展畜牧业，水面资源可用 来发展渔业等。 一、农业产业结构 （ 2 ）市场对农产品需求 在市场经济背景下，农业生产目标是满足市场对农产品 有着多种需求，从而产生经济效益。随着社会生产力的发展， 收入水平上升，生活水平必然会提高。人们的衣、食、住、 用等需求也会由低级向高级，由追求数量向追求质量发展。 因此，为了满足人类生活的多样化需求，各种农业生产部门 必须得到综合发展，农业产业结构将随着社会需求的变化而 变化。 一、农业产业结构 （ 3 ）农业各部门之间物质能量转换关系 农业各部门之间存在着相互依赖、相互促进又相互制约 的复 杂关系。其中，物质能量的相互转换是维系农业生态 系统内部各生产部门的“链”。如，粮食作物为畜牧业、渔 业提供粗、精饲料；畜牧业为农作 物栽培业、林业、渔业 提供肥料；林业的基础作用则表现在可以保 持水土、涵养 水源、防风固沙、防御自然灾害侵袭，对农牧业生产起 到 保护作用。农业各部门中，一业的发展，既可以促进其他部 门的 发展，也可以使其他部门的发展受到制约。 一、农业产业结构 （ 4 ）农业技术条件 农业的技术条件主要表现为农业生产工具、农用 动力、农用物资、生产设施、动植物品种的状况和 农产品的加工技术、储藏技术及农艺技术等，它标 志着农业生产力发展水平高低和农业生产集约度。 由于农业生产中自然资源的利用和开发、物质能量 的转换效率、农业各部门的组合状况均受到农业技 术水平的制约。因此，农业产业结构的形成同一定 的农业技术条件有着密切的关系。 一、农业产业结构 （ 5 ）农业生产过程的特点 农业生产与工业生产不同，它具有明显的地域性、季节性 和周期长性，容易容易受到各种自然灾害及病虫害的袭击。 从而使农业生产表现为农业劳动力的季节性剩余和生产资料 的季节性闲置；劳动者各时期收入不均衡，而且生产资金周 转缓慢；区域特色明显，不能照搬硬套，因此，农业生产必 须确定合理的农业产业结构，实行多种经营，合理地、均衡 地、充分地利用劳动力和生产资料，需要农、林、牧、渔各 业共同发展，这样，可加速资金的周转，增强抵抗风险的能 力。 一、农业产业结构 （ 6 ）社会经济条件 农业是高投入、低产出的弱势产业，又是高风险产业， 既受到农业生产资料的所有制形式，农业的经营方式与经营 水平影响，以受到农产品交换及分配的方法和方式，市场消 费结构和消费水平影响，还受到国家发展农业的经济政策和 措施等各种因素的影响，因此，在一定的社会经济条件下， 农业生产必须得到国家的有效扶持和支持，政府重点扶持的 产业会得到更好的发展，与之相反的部门的发展将受到限制。 一、农业产业结构 4 、合理的农业产业结构的标准 （ 1 ）能充分、合理、高效地开发利用农业