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LOGO 沈阳经济区区域产业协调发 展:制度安排与路径选择 工商管理系魏世红博士 Com Contents 国家综合配套改革试验区概况 沈阳经济区国家综合配套改革试 骏区现状与进展 沈阳经济区产业结构发展现状 沈阳经济区产业协调发展策略 Com 国家综合配套改革试验区 心国家综合配套改革试验区的设立是我国在经济社 会发展的新阶段,在科学发展观的指导下,为促 进地方经济社会发展而推出的一项新的举措。它 是我国改革开放后继深圳等第一批经济特区后建 立的第二批经济特区,亦即中国的“新特区”。 Com 已申请成功并批复改革方案的试验区 冷截止2011年12月,国务院已心长株潭城市群全国资源节约型 经批准了(按时间先后顺序) 和环境友好型社会建设综合配 心上海浦东新区综合配套改革试 套改革试验区 点 令深圳市综合配套改革试点 令天津滨海新区综合配套改革试令沈阳经济区国家新型工业化综 验区 合配套改革试验区 重庆市全国统筹城乡综合配套山西省国家资源型经济转型综 改革试验区 合配套改革试验区 ◆成都市全国统筹城乡综合配套今厦门市深化两岸交流合作综合 改革试验区 配套改革试验区 令武汉城市圈全国资源节约型和 环境友好型社会建设综合配套共计10个国家级综合配套改革 改革试验区 试验区 Com 2011年,国家发改委官员表示,改革进入深化 阶段,原则性不再接受新的综合配套改革试验区 的申请。 今此外,国务院还决定设立2个“综合改革试 验区”(区别于“配套”):义鸟市国际贸易综 合改革试点和温州市金融综合改革试验区 Com 行政囱积 区位 改革 坛合配套 试验汉 《平方公里 地时序 人均GP 试点类型 上海浦东新区综合配套改革试|1210 东留长20.695487.41自主创额示范区与聪代 服务业核心集聚区 天律滨海新区绿合配套改革试|2270 东部环200代制造业和金融创新 海 承庆市余国统筹城乡综合配8208两部大200.639510.36统筹城多发展 改革试验区 西南 成都全国统筹城乡综合配套改12163 西部大200.62235.68统筹城乡发展 革试验区 武汉市圈全国资源节约型和58052 2007.1221147.0 兩型社会”建设 环境友好型社会建设综合配套 改革试验区 长株潭城市群全国资源节约型2808 2009.5 36044.55 “两型社会”建设 和环境友好型社会建设综合叠 套改平试验区 深圳市综合配套改革试点1953 南部珠2008.1292021.48科学发展示范区和改革 开放的领先区 沈牌经济区国家新型L业化综75402 东北 2010.4 55666 图家新型工业化示范 合配套改革试验区 山西省国家资源型经济转型综156579 中部 2010.1226385 国冢资源型经济转型综 合配套改革试验区试点 合配套改革试验区试点 义马市国际贸易合改革试点10 东201310460国际贸易橼合改承试点 Com 公共服务与社 推动政府转型,建立完善现代市场体制,育和发属中 公共服务型政府管理推动各要素市场发介机构,完善收结构的制度碎弱 分配体系 维动管理体制改革,深化企业政革,推进动社会领域进城 连转要政府职能,改革金融改革与完書现代改举,构域乡改革,深 装土地管理制度 的本公共服制改革 推进市场化、工业化、 设,社会探索城乡人口流动 盛 能转变,进一步理顺农业现代化、城镇化保障 法,促进城乡公 共服务均等 进一步明晰政府职推进十地经营权流转积授推进农民拓展“一圈两翼 能,行政机构改革模式,促进资源要素1问题制度创区域发履格局,统 试验区改 向农村流动 新 筹域乡发展 感摧进“两型杜合建加快南业与现代建没文化事业促进武汉域市圈可 倍设”,增送自主创新务业发展,推遗多程文化产业发持续发展 长“两型社会”建设,十地管理体制创新,杜会保麟体制「推进长炼澤域巾辞 推动基础设施共建共白主创体系建设,改革,广户籍韧建设 城享机海建设 金融服务包衙 革 改革关键环节 深化行政管理体制改建设现代产业的集推进法治建设建设改革开的先 路,计|区,国家的标建,,科学发原示 推进区域发展、企业打国家先迷的制造建设生态交明配套推进资源节约 重组,科技研发、金业基,大力发展挨区、资保障体环境保护、城乡统 融创新国个方面的体替产业,区域创新体!系 Com 2011年9月26日,是沈阳经济区改革发展和 体化进程中值得纪念的日子,辽宁省政府召开沈 阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案 获批新闻发布会。沈阳经济区获批国家新型工业 化综合配套改革试验区,综合配套改革方案正式 得到批复,沈阳经济区就此正式上升为国家战略。 沈阳市市 本富 图1沈阳经济区范围示意 Fig1 Area of Shenyang Economic R