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第六章 人民法院的法律文书 ;本章内容;第一节 概述;一、行政裁判文书的概念、功能 ;(二)行政裁判文书的分类;真题链接;(三)制作规范 ;第二节 第一审行政判决书 ;一、概念、功用 ;二、结构、内容和写作方法 ;案件由来、审判组织、审判方式和开庭审理过程;(二)正文
1.事实。
事实部分应写明当事人行政争议的内容,经法院审理确认的事实和证据。
(1)详细叙述被告实施具体行政行为的行政程序和具体行政行为的主要内容(包括认定的事实、适用的法律规范和处理结果),使需要进行合法性审查的“事实”得到充分展示;
?(2)根据我国《行政诉讼法》及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》,被告对作出的具体行政行为负有举证责任。在被诉具体行政行为得到展示之后,随之需将被告主张被诉具体行政行为合法性的证据一一列举在后;
(3)简明扼要地写明原告的诉讼请求及理由,避免照抄起诉状或者详细叙述诉讼请求中的具体理由;
(4)概述被告的答辩理由和要求,注意避免与已有内容的重复;
(5)对法院依职权或者原告、第三人的申请而调取证据的,应当予以说明。;(二)正文;3、判决结果
一审作为类行政判决可分为维持判决、撤销或者部分撤销判决、变更判决、确认判决及驳回诉讼请求判决等情形。对原告一并提出行政赔偿诉讼、经法院审查认为可以合并审理的案件,可以在判决书中将行政赔偿作为原告的一个诉讼请求来处理,在判决结果上分为“驳回原告赔偿请求”和“判决被告予以赔偿”两种情况。
;判决结果具体情况
根据我国行政诉讼法第54条的规定,判决结果应当根据不同的情况作出准确的表述。
(1)维持行政机关具体行政行为的,表述为:
“维持××××(行政机关名称)××××年×月×日( ××××)×××字第××号处罚决定(复议决定或者其他具体行政行为)。”
(2)撤销行政机关具体行政行为的,表述为:“
一、撤销××××(行政机关名称)××××年×月×日( ××××)×××字第××号处罚决定(复议决定或者其他具体行政行为);
二、……(写明判决被告重新作出具体行政行为的内容。如不需要重新作??具体行政行为的,此项不写)”
(3)单独判决行政赔偿的,表述为:
“被告××××赔偿原告××××……(写明赔偿的金额,交付的时间,或者返还原物,恢复原状等) ”
;(4)部分撤销行政机关具体行政行为的,表述为:
一、维持××××(行政机关名称)××××年×月×日( ×××)×××字第××号处罚决定(复议决定或者其他具体行政行为)的第×项,即……(写明维持的具体内容)
二、撤销××××(行政机关名称)××××年×月×日( ×××)×××字第××号处罚决定(复议决定或者其他具体行政行为)的第×项,即……(写明撤销的具体内容)
三、……(撤销部分, 写明判决被告重新作出具体行政行为的内容。如不需要重新作出具体行政行为的,此项不写)
(5)判决行政机关在一定期限内履行法定职责的,表述为:
“责成××××……(写明履行法定职责的内容和期限) ”【11.1.5】
(6)判决变更显失公正的行政处罚的,表述为:
“变更××××(行政机关名称)××××年×月×日( ××××)×××字第××号处罚决定(或复议决定),改为……(写明变更后的处罚内容) ”
;(三)尾部 ;第三节 第二审行政判决书 ;一、概念、功用 ;二、结构、内容和写作方法 ;案由、审判组织、审判方式和开庭审理过程; (二)正文
1.事实。
(1)上诉争议的内容;
(2)二审查明认定的事实和证据。
二审案件所审理的客体是一审法院的判决,二审案件当事人争议的实体问题主要是通过上诉人的上诉请求和被上诉人的答辩表现出来的。这一段的表述,可先概括写明原审认定的事实和判决结果,再简述上诉人的上诉请求及其主要理由,被上诉人的主要答辩内容以及第三人的意见。
上诉争议的内容写完之后, 应另起一行,写明二审认定的事实和证据。
;二审法院经审理认定的事实和证据; (二)正文
2.理由。
①理由,要针对上诉人的上诉请求和理由,就原审判决认定的事实是否清楚,适用法律、法规是否正确,有无违反法定程序,上诉理由是否成立,上诉请求是否应予支持,以及被上诉人的答辩是否有理由等,进行分析论证,还应同时写明判决维持、撤销或者变更被诉具体行政行为的理由。
阐述理由的方法,基本上可以参照制作第一审行政判决书的要求,要有针对性和说服力,注重事实分析和法理分析,回答上诉争议的主要问题,引出合乎逻辑的公正结论。
②二审判决所依据的法律条文,应分别引用《行政诉讼法》第61条第(一)、(二)、(三)项的规定。其中全部改判或者部分改判的,除引用《行政诉
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