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建设学习型机关的思考 　　 当前，全国上下正处于实施“十二五”规划的开局之年，也是杭锦旗开启跨越式发展新历程的起步之年，农牧业局作为旗人民政府管理全旗农牧业生产的职能部门，承担着转变发展方式，推进现代农牧业发展进程的历史重任。面对新的任务和要求，如何建设顺应时代发展的学习型机关,建立适应新时期工作需要的干部队伍,已成为农牧业局面临的一个重要而迫切的问题。 一、建设学习型机关的必要性和重要性 一是建设学习型机关是落实科学发展观，适应现代农牧业发展趋势的基本要求。科学发展观反映了时代进步要求，体现了实践发展需要。当前，杭锦旗农村牧区的发展方式在不断转变，优化发展区“两转十化”　，限制发展区和禁止发展区“两转移五转变”渐渐成为农牧民科学发展的自觉行动。农牧系统全体干部只有加强学习，才能深刻理解和全面把握科学发展观的实质内涵和根本要求,才能不断解放思想,从杭锦旗农村牧区经济发展所处的阶段性特征出发，进一步理清发展思路,切实把科学发展观的要求转化为深入实施“城乡统筹、集约发展”战略，贯彻落实“两转十化”农牧业发展新思路的自觉行动，最终实现对全旗“三农”工作的全方位服务。 二是建设学习型机关是提高干部队伍综合素质、实现人的全面发展的需要。这是建设学习型机关最直接、最基本的积极效应。我们农牧系统干部队伍的总体素质不错，学历、文凭都比较高,不少同志还是通过公开招考选拔进机关的。但是面对新的形势和任务,面对人民的新期待，我们要还存在着“本领恐慌”的危机,存在着思想解放程度不适应,知识结构不适应，工作作风不适应,能力素质不适应等诸多矛盾,尤其是离实现人的全面发展还相距甚远。因此无论是客观需要还是干部职工的主观愿望，都要求我们抓好学习型机关建设。 三是建设学习型机关是不断提高工作水平的需要。总的来看,全旗农牧业工作每年都有新的进步，服务“三农”水平也在逐年提高。但随着形势的发展和工作的深入，也存在诸多不适应，需要进一步加强机关的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、队伍建设以及党的先进性建设,等等，以进一步提高机关整体效能和工作水平。而进一步加强机关各个方面的建设，都离不开学习,都离不开学习型机关建设。 二、建设学习型机关需要树立的理念 正确的学习理念是学习取得实效的决定性因素之一。平时我们也经常组织学习,但学习的效果就是不佳，没有在提高能力素质、推动工作进步方面取得实效。究其原因，主要是没有树立正确的学习理念。我们职工干部一定要克服学习方面的浮躁心理,静下心来，沉下身来，以扎实认真的学习态度把学习搞好。 一是树立学习是生存和发展需要的理念。每一个机关干部都应该明白，学习是为自己的未来投资,是为自己的生存而学,为自己的发展而学，而不是为了完成单位的任务,应付上级检查。要认识到 “学习培训是最大的福利”，应该珍惜每一次学习机会,努力使学习取得的成果最大化。 二是树立终身教育、终身学习的理念。古人云：“三日不读书,便觉面目可憎。”毛泽东也曾说过：“三天不学习,赶不上刘少奇。”当今时代，世界在飞速变化,新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度更是大大加快。只有持续学习,才能不断获得得新知，增长才干,跟上时代的步伐。在这个 ＨYPERLＩＮK　＂ \ｔ ＂_blanｋ 知识经济的时代里,一旦拒绝学习，就会迅速贬值，即所谓不进则退,转眼间就被抛在后面,　HYＰERLIＮＫ \t　_blａｎk 被时代淘汰。 三是树立工作学习化、学习工作化的理念。就是要打破学习与工作的严格界限，将二者融为一体，从而利用一切机会最大限度地扩大学习成果，并在第一时间将学习成果应用到工作实践中去。我国著名教育家陶行知说道:“行动是老子，知识是儿子,创造是孙子”,并倡导“知行合一”,说的就是干与学的关系。 三、建设学习型机关需要明确学习内容 一是学习政治理论知识,增强干部的政治理论素质。机关干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以及党的基本路线、党和国家的方针政策等。用这些理论来武装我们的头脑，从而树立共产主义理想和信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立对党忠诚、甘于奉献的宗旨意识,做一名合格的机关干部。 二是学习掌握农牧业专业知识和岗位技能知识，提高业务能力和办事效率。要以提高农牧业局职工的工作能力和业务素质为目的,紧密结合农牧业工作实际,着眼农牧业发展需要，科学安排农牧业专业知识的学习内容。主要包括现代农牧业建设、农牧业技术推广、畜种改良、草原建设与保护、动物防疫、经营管理、人口转移等重点工作的基本内容，涉及的相关政策法规;农牧业各项重点工程项目的基本情况、实施过程、建设标准;办公自动化推广和其他应用软件知识等。 三是学习法律法规,增强干部依法行政的能力素质。主要学习《宪法》及国家基本法律制度及涉农的法律法规;学习