街道深入开展危废固废安全专项整治行动工作方案实施细则.docVIP

— PAGE 12 — 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 16 页 XX街道深入开展危废固废安全专项整治行动工作方案 实施细则 为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作部署要求，根据省市相关文件要求，以及县安委会《XX县深入开展安全生产专项整治行动工作实施方案》（X安发〔20XX〕X号）和《开展全县危废固废安全专项整治工作一年行动的实施方案》（X污防攻坚指办〔20XX〕X号）精神，结合工作实际，制定本实施细则。 一、领导机构 街道成立以主要领导为组长，街道分管领导为副组长的危废固废安全专项整治工作领导小组，成员由各村（居）书记和综合行政执法局、农村工作局、政法和社会事业局、村建站、安监办、企服站、卫生院、学校等单位的负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在街道村建站。 二、总体要求 认真落实党中央、国务院决策部署，深刻汲取“3·21”等事故教训，认真对照国务院事故调查报告指出的八个方面突出问题和省、市、县整治工作方案，突出以危废固废重大安全风险、重大安全隐患为重点，深入开展危废固废风险点大排查，摸清全街道危废固废环境安全风险底数，全面落实整治。坚持聚焦重点与全面覆盖相统一、问题导向与目标导向相统一、条块结合与各负其责相统一、过程与结果相统一，坚持标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，把动员全民参与与强化社会监督贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，有效防范遏制较大事故的发生，全面提升全街道环境安全保障水平，为推动生态文明建设和高质量跨越发展提供坚强的安全保障。 三、整治重点行业 （一）所有危险废物产生单位，包括：1.化工企业（蒸馏残渣、包装物、污水处理设施的污泥）；2.机械加工企业（废机油、废切削液、乳化液）；3.表面处理企业（废酸、废碱、污水处理产生的污泥）、涉及铅、镍等重金属的企业产生的污泥、废渣、边角料、包装物；4.涉及铅蓄电池的电动车、汽车的销售经营、维修、拆解的单位和个体工商户；5.使用活性碳、石棉的企业；6.有喷漆、喷塑、电泳工艺企业；7.石油、天然气开采、井下作业、运输、贮存单位；8.医药、农药制造、经营及使用的企业和个体工商户；9.危险化学品（高危化学品）使用单位；10.医疗废物产生机构等。 （二）危险废物经营处置单位。 （三）产生危险废物的各类实验室。 （四）生活垃圾和建筑垃圾处理场（点）、废弃场（点）；重点一般固体废物产生单位，主要包括：生活污水处理厂、铸造企业、服装服饰加工企业、玻璃拉丝生产企业等。 四、整治重点问题 突出党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”的落地落实，聚焦安全发展理念不牢、地方党政领导干部安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、有关部门落实安全生产职责不到位、企业主体责任不落实、对非法违法行为打击不力、安全监管水平不适应化工行业快速发展需要等方面问题，坚持问题导向，力诫形式主义、官僚主义，确保取得成效。 1. 党委政府领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动落实党政领导干部危废固废安全生产责任制，重点整治：党委、政府是否把危废固废安全专项整治工作纳入属地安全工作内容，制定党委、政府主要负责人和班子成员安全生产职责任务清单并推动落实方面存在的问题；健全完善安全生产体制机制，明确各部门和单位安全生产职责任务，消除监管盲区漏点等方面存在的问题；定期召开专题会议分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防范化解危废固废重大安全风险、解决危废固废安全生产领域重大问题、推动危废固废重大事故隐患整改落实等方面存在的问题。 2. 部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，重点整治：履行行业领域危废固废安全监管职责情况，特别是机构改革后，落实危废固废安全生产职责不到位、造成监管脱节等方面存在的问题；各站所和单位制定部门主要负责人和工作人员危废固废安全生产职责任务清单，并推动落细落实等方面存在的问题；分析研判危废固废安全生产形势，部署行业领域危废固废安全生产工作，强化监管执法，严厉打击各类违法行为等方面存在的问题；落实危废固废安全生产问题隐患清单管理、动态更新、闭环整改等方面存在的问题；开展重点行业领域危废固废安全生产大排查大整治和明查暗访等专项工作方面存在的问题。（各村（居）和综合行政执法局、农村工作局、政法和社会事业局、村建站、安监办、企服站、卫生院、学校等单位具体责任分工见附件1） 3. 企业主体责任。企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任，严格落实安全管理措施，有效管控安全生产风险，消除问题隐患。重点整治：