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依法行政与法治恩维
依法行政与法治思维
讲内
、行政权的特殊性与依法行政
如何提高领导干部法治思维能力
三、如何进行社会管理(治理)创新
行政的特殊性与依法行政
1、纠纷、被害的预防及其简易的解决作用
2、制御社会无序发展、引导社会有序发展
●3、公共利益与公共安全的确保
4、生活必需的社会服务的直接供给和供给的确保
5、其他的管理业务(社会的各种管理业务;收入
确保、财产管理;行政的内部管理)
行政的特殊性与依法行政
1、公共性与公益性
2、行政权的优先性和推定有效性关于
3、执行性与强制性
4、行政权利(权力)与行政义务的合一性
权利是基础,义务是核心;权利是手段,义务
是目的。
行政的特殊性与依法行政
科学立法有法可依
严格执法有法必依
公正司法执法必严
全民守法违法必究
行政的特殊性与依法行政
实施纲要
职能科学
合法行政
权责法定
合理行政
执法严明
程序正当
公开公正
高效便民
廉洁高效
诚实守信
守法诚信
权责统
行政的特殊性与依法行政
2004年国务院关于《全面推进依法行政实施
纲要》:“经过十年左右坚持不懈的努力,基
建设法治政府的目标”。
2012年党的十八大:到2020年“法
治政府”。
王岐山:确保到建党100周年时,建成党内法规制度体
系
。许其亮:力争2020年前构建起中国特色军事法治体系
二,如何提高领导于部法治维能力
2012年十八大
提高领导干部运用
深化改
革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
2014年十八届四中全会:
提高党员干部和党员
干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、
实践者,要自觉提高运用治和法治方式深
化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
二,如何提高领导于部法治维能力
政治思维、经济思维、法律思维、道德思维
以法治理念和法治精神为向导(价值观)
运用法律原则、规则、方法,思考和处理问题的
路径与过程(方法论)
法治思维的具体体现
二,如何提高领导于部法治维能力
事实之
合法性:合法律性。客观性:客观真实性
即使
无罪判决。法律上的而非事实上的结论。
法律上的结论,必须下结论。定纷止争。
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