某公司行政管理工作培训教材PPT(共 68张).ppt

公文写作规范 三、行文规则 公文写作规范 （一）行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。凡是不行文可解决的问题，坚决不行文；凡能统盘解决的，不零星行文；能不转发的就不转发，确需转发的，应结合实际，提出贯彻意见，不得照抄照转。 公文写作规范 （二）行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，如因紧急、特殊情况必须越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 公文写作规范 （三）对外行文应当遵循以下规则： 1.向上级机关请示、报告重大事项，原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。 公文写作规范 2.集团公司各职能部门、所属单位的请示、报告事项，如需以集团公司名义向上级机关请示、报告的，应当提出倾向性意见后上报，不得以原文转报上级机关。 3.集团公司各部门、所属单位无权以集团公司名义对外发文，涉及对外事务需要以集团公司名义发文，提交集团公司办公室按流程办理。 公文写作规范 (五)内部行文应遵循以下规则： 1.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得以集团公司名义向下行文；擅自行文的，集团公司应当责令其纠正或者撤销。 公文写作规范 2.除集团公司领导直接交办的事项外，职能部门、所属单位不得以本单位（部门）名义直接向集团公司主要领导报送公文，不得以本单位（部门）负责人名义向集团公司报送公文。 公文写作规范 3.职能部门不得将分管单位报送的文件直接转发（或加签）给集团公司领导，必须在对文件整理后以本部门名义，提交集团公司办公室按程序办理。 4.集团公司各部门、各单位之间，在职权范围内可相互行文。集团公司各部（室），在职责范围内，也可以根据集团公司授权答复所属各单位有关业务问题。 公文写作规范 5.各职能部门、所属单位行文要明确发文范围，不得随意扩大发文范围。各生产单位向归口职能部门或其它相关职能部门发送的文件，不得发送给与文件内容无关的职能部门，更不得直接向集团公司领导报送。煤炭公司、化工建设部等业务主管部门向各分管单位安排布置工作的文件，仅发送给各自分管单位，如有必要可抄送至集团公司分管领导。 公文写作规范 四、公文起草的基本要求 公文写作规范 1．符合国家法律法规政策及公司其他有关规定。一切从实际出发，分析问题实事求是，深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见，所提措施和办法切实可行，完整准确体现发文意图。 2．根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的关系确定正确文种。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，表述准确，文字精炼，格式规范。  公文写作规范 （三）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （四）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或和告知重要情况。  公文写作规范 （三）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （四）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或和告知重要情况。 公文写作规范 （五）请示。适用于集团公司向上级机关或各职能部门、所属单位向集团公司请求指示、批准。 在使用“请示”文种中存在的问题，主要是文种选用不当，请示问题用“报告”文种，（甚至还经常出现“关于×××的请示报告”，这是一个常识性的错误，“请示”和“报告”是两个文种）。 公文写作规范 “请示” 使用的原则是：一文一事，不应当一件请示中涉及多个问题；也不应当在非请示公文中夹带请示事项或越级请示；请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报，未能取得一致意见时，应当在请示中写明; 请示件要送上级机关的秘书部门按程序办理，除非领导同志有特殊交代，一般不要直送领导者个人。 公文写作规范 “请示”的标题：由发文机关、事由、文种三部分组成。例如：《宁夏宝丰能源集团有限公司关于×××的请示》。 “请示”的正文：一般由请示理由（问题）和请示事项两部分组成。 “请示”的结尾：一般用“妥否，请批示”、 “妥否，请批复”、“以上请示，请予审批”等之类的结束语。 公文写作规范 （六）批复。适用于及集团公司答复各职能部门、所属各公司的请示事项。结语一般用“特此批复”、“此复”等。 公文写作规范 （七）报告。适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，回复上级部门的询问。 比如，半年或年终各部门、各单位形成的工作总结，按正式文件上报时，应以“关于呈报《×××