公共事业管理2.docxVIP

Ｔ1.简述公共责任、公共事业组织的公共责任。 答:一、公共责任 1、公共责任：公共管理主体,包括公共管理组织及其公职人员,由于所具有的公权地位和公职身份,在行使公共权力、维护公民权利、增进公共利益的过程中对授权者、法律法规、公众和社会期待等应承担的各种责任。 公共责任既包括积极责任,也包括消极责任： 公共管理主体不但要积极的回应社会公众的需求,制定各种公共政策,公正有效的实现公众需求、维护公民权利、增进公共利益； 而且还要在自己未能采取积极措施应对公众需求,未能保护公民权利和实现公共利益甚至侵犯公民权利、破坏公共利益时，要接受相应的监督、纠正、惩罚、谴责等否定性后果。 2、内涵：即公共组织及其成员履行职能与职务所承担的职责与义务。 主观责任:公共组织成员对公共目标、公共使命的良知、认同与忠诚。主观责任与那些我们自己认为应当为之负责的事物相关。与客观责任根源于法律、组织机构、社会对公共管理者的角色期待不同,是根植于我们自己对忠诚、良知、认同的信仰。 客观责任：公共事业组织对工作任务和管理对象所应尽的义务和职责,表现为承担不当行为的消极后果。客观责任与从外部强加的可能事物有关;具体形式有两个方面,包括对某人或者某集体负责，也包括对某一任务、下属员工人事管理和实现某一目标负责,置于组织和政治背景中考察时,则包含三方面的内容：对组织的上级和下属负责；对民选官员负责；对公民负责。 ３、构成要