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　　 　　篇一:《请求编制报告》 　　汉开社字[2012] 号 　　汉中经济开发区社会发展局 　　关于进一步解决我区中小学、幼儿园教师 　　缺员缺编的紧急报告 　　开发区管委会 　　百年大计教育为本，教育大计教师为本，教育优先发展是国家的一项重要国策。近年来，我区教育事业稳步发展，教学质量显著提高，但是目前制约教育发展因素之一是中小学、幼儿园教师严重缺员缺编问题，急需解决，现将有关情况报告如下 　　一、中小学教师编制及现有教职工状况 　　开发区现有中小学9所，其中初级中学2所，完全小学6 　　所，初小1所，在校学生约1800人。我区教育系统现有13 　　个事业编制单位，编制总数167个，截止2011年12月30日统计，有在册教职工186人，专业技术人员176人，工人13人。其中借调管委会等机关教职工26人，教育办7人，农技校2人，病休5人，不在教育一线工作的教职工共计40人，实际在中小学校一线岗位上工作的教师只有146人，这146人中，男教师满57周岁、女教师满52周岁的共22人。以上数据显示如果近三年内不及时招聘新任教师，开发区一线教师人数会降至124人，缺编43个。 　　二、新建公办幼儿园急需解决幼儿教师缺编制问题 　　《汉中市人民政府办公室关于下达2012年标准化幼儿 　　园建设任务的通知》（汉政办函[2012]144号），为开发区下达了2012年建设1所标准化幼儿园的新建任务，市委、市政府已将标准化幼儿园建设任务及学前三年毛入园率作为每年考核县区委、县区政府工作的重要指标，开发区教育办结合我区教育布点调整后的实际情况，经多次实地考察和会议研究，拟将鑫源办事处原大坝小学改扩建为鑫源办事处中心幼儿园，建设报告管委会领导已审示批准同意2012年在北区建一所公办幼儿园，争取明年在南区再建一所。在2012年、2013年将分别建成2所公办中心幼儿园，建设校舍拟可容纳400名适龄幼儿入园，根据陕西省关于公办幼儿园教师配备标准（1:6），我区至少需配备公办幼儿园教师60名，才能满足公办幼儿园的教学需求。开发区目前没有公办幼儿园教师编 　　制，为完成市委、市政府下达的我区学前教育建设任务，保证2013年公办幼儿园顺利入园开课，落实公办幼儿园教师编制问题迫在眉睫，请求管委会尽快与市编制和人事部门沟通协调，解决开发区公办幼儿园教师编制问题。 　　三、中小学、幼儿园教师缺员缺编的主要原因 　　1、开发区体制特殊，教育机构不健全。2005年市编制办 　　核准教师编制时，是根据当时学校需配置的教师数核定的，没有涉及教育行政管理部门、学生资助管理中心、教研室、督导室等机构的编制，目前随着开发区教育事业逐步走向正规，以上机构的工作人员共计13人，全部占用的是学校教师的编制。 　　2、借出人员较多。由于开发区管委会有关部门事务繁多， 　　从2006年至今陆续从中小学借调教职工26人。 　　3、退休人员比例大。从2006年至2011年底5年时间累{以上报告，妥否，}. 　　计退休教师27人，预计三年内退休教师还有22人。 　　4、学校布点调整不能到位，教学资源不能有效整合。一 　　是开发区所属学校地处农村，学校规模小，这几年我们对学校布局虽进行了一些调整，但由于基础设施不足，布点调整短期内不能到位，加之中小学教育属义务教育阶段，考虑到学生就近入学的因素，个别学校生源虽有所下降，但学校撤并不了，年级和课程开设未减，还要占一定的教师编制。二是近年来随着国家新课程改革的推进，学科的增加，现代教学手段的应用，专科教师严重缺乏，急需增加专科教师。{以上报告，妥否，}. 　　5、开发区教师招聘工作相对滞后。开发区近七年没有招 　　聘过专业教师，只安排了9名工勤人员，且不在学校工作。2012年2月24日，汉中市教育局召开各县区上报2012年招聘计划审核会议，其它11个县区都有中小学、幼儿园教师招聘计划，有几个县区是在编制超标的情况下招聘的，且近几年来每年都在招聘教师，唯独没有开发区的招聘计划，虽然多次递交报告请求招聘教师，但都没有落实。造成开发区中小学教师7年时间没有新任教师，教师队伍得不到新鲜力量补充严重缺员。为了缓解教师缺员问题，先后招聘了9名代理教师在中小学任教，这些代理教师一是教学经验缺乏，二是工作不稳定，严重影响着教学质量的提高，而且国家有明文规定不允许学校招聘代理教师任教。 　　三、我们的请求和建议 　　1、请求解决中小学教师严重缺员的问题。今年开学以后， 　　我们对各学校缺员情况进行了认真调查，经测算，要保证秋季正常开学开课，需增补各类教师18人，其中中学教师8人（语文1名、数学1名、英语2名、物理1名、化学1名、音乐1名、美术1名），小学教师10人（英语4名、美术3名、音乐3名）。 　　2、请求解决公办幼儿园教师缺编60个问题。 　　3、2013年中小