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国有企业的产权本质 丁栋虹  国有企业的产权本质 ■不廓清国有企业制度的本质性存在,即病灶所 在,也就不可能对症下药地提出见效的国有企 业改革良方。 笔者通过研究发现,人力资本产权虚置是国有 企业的产权本质。 20137-13 国有企业的产权本质  产权虚置的标的在人力资本而不是 物质资本 国有企业的产权虚置现在几乎已经成了经济学 的定论,但是,所讨论的产权虚置必须有个定 语,一句话,我们讨论的,应该是什么“资本” 的产权虚置?国有企业存在的产权虚置,是物 质资本的产权虚置呢,还是人力资本的产权虚 置? ■既有的政策基础和相应的理论分析,几乎都清 色地认定,答案是前者;或者说,只意识到 了前者。但是,实际的情况正是如此吗? 20137-13 国有企业的产权本质  产权虚置的标的在人力资本而不是 物质资本 我要反问:如果国有企业的关键所在,是物质 资本的产权虚置,那么,为什么这种资本的产 权虚置会导致国有企业经济成长的困难?改革 20余年来,通过各种改革措施(包括实行现代 企业制度),不能说我国国有企业的物质资本 产权虚置状况毫无改善,但是,为什么未见强 劲的国有企业经济成长,甚至还出现了改制后 绩效下降的情况?也就是说,为什么这种改革 路径走不通呢 20137-13 国有企业的产权本质  产权虚置的标的在人力资本而不是 物质资本 ■我们该转换思维了!事实上,国有企业的根本 缺陷在于人力资本产权虚置 ■国有企业制度的本质性存在,并不仅仅是一个 物质资本的产权虚置,更关键的,还在于,它 是一个人力资本的产权虚置,以及由此造成的 国有企业物质资本产权与人力资本产权存在不 对称,这才是国有企业制度病灶的中心! 20137-13 国有企业的产权本质  产权虚置的标的在人力资本而不是 物质资本 ■我国企业制度中的产权虚置,主要的,不是物 质资本的产权虚置,而是人力资本的产权虚置。 ■例证是:凡是从财产平均分配角度出发的产权 制度改革,绩效均为负;反之,从保护和建设 人力资本产权制度角度出发的产权制度改革, 绩效均为正。 20137-13 国有企业的产权本质  产权虚置的标的在人力资本而不是 物质资本 就此看,我国农村经济改革的初步成功,也不 在于对物质资本的产权制度进行了改革,实质 上是对人力资本的产权制度进行了改革。 我国农村经济改革的真实背景是:物质资本拥 有量极其有限,个别情况下,甚至可谓一无所 有。而之所以改革获得成功,就在于通过家庭 联产承包责任制的形式,明确了农民作为经济 主体,对其人力资本的所有权,表现为能够自 由使用自己的创造力,进行经营模式、经营策 略、经营领域的自由与理性的选择 20137-13 国有企业的产权本质  人力资本的产权永远只可能属于个 人拥有者 人力资本在产权上永远具有独特性,这些独特 性就构成了人力资本产权理论的某种经典命题。 20137-13 国有企业的产权本质  人力资本的产权永远只可能属于个 人拥有者 其一,人力资本的所有权只能是私有的。人力 资本只能不可分地属于其载体(个人),天然 地为活生生的个人所拥有。任何他人无法通过 暴力或市场的办法,获得别人人力资本的所有 权。在受束缚或奴役的情况下,第三者可以占 有一个人人力资本的成果(收益),但他无法 获得这个人人力资本的所有权。如果他消灭这 个人,其人力资本将随同肉体一同消亡。 20137-13 国有企业的产权本质  人力资本的产权永远只可能属于个 人拥有者 其二,人力资本的使用权只能属于所有者,即 人力资本无法进行两权分离。人力资本的所有 者完全控制着其人力资本的开发利用。 20137-13 国有企业的产权本质