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“十三五”国家重点研发计划项目管理要求
中国建筑材料科学研究总院
赵平
2017.8.21
主要内容
、项目管理组织架构及原则
国家相关的管理办法解读
、实施总体要求与注意事项
项目管理组织架构及原则
负责重点专项立项和实施
专业机构卜
负责领域所有项目实施的组织、管理和监督
总体专家组、方向组
项目牵头单位管理
实施法人负责制。具体负责其牵头的
所有项目及课题的协调和检查监督
(科技、财务)
制订管理办法,提供保障条件。
项
项目负责人
负贵项目全过程管理,总体把握项目技术路线与创新方向
阻织研究队伍,协调参研单位,落实研究方案,过程监督
检查,确保项目按计划完成
专家委员会
目管理机
项目管理办公室
负责组织项目日常活动,编写项目各节点要求的报告
受理课题的有关事项,落实牵头单位科管与项目负责
人的具体部署。
课题负责人、课题单位管理课题负责人负责课题的具体实施。课题承担单位“法
课题技术与财务联络人
人负责制”检查、评估课题执行进展与成效
体化组织实施,加强不同任务间沟通、互动、衔接及集成
项目管理组织架构及原则
管理原则:坚持“法人负责、分层管理、双线并行”
法人负责
分层管理
双线管理
目/课题牵头单位
项目管理办公室呈上启下
技术管理、财务管理
责任主体
√按照组织架构,各层
院科技管理:包含技术管理
坚持“服务支撑与管
级各司其职,充分发
和财务管理人员;制定适合
理监督并重”的基本
挥权限内的管理作用。
国家要求的院科技和经费管
原则。
理办法;提供技术和财务双
明晰研究和管理各方√课题按照项目管理办
重指导服务,监督和检查
的责权关系,建立自
的要求,完善管理制
项目管理办、课题负责人及
查自纠机制,保障科
度,确保沟通顺畅
承担单位:组成技术和财务
研活动顺利进行。
管理高效。
两套班子,各负其责,相互
协调
国家相关管理办法解读
国家重点研发计划管理暂行办法-2017622
2国家重点研发计划资金管理办法——财科教[2016]113号
3中央财政科技计划(专项、基金等)监督工作暂行规定—国科发政[2015471号
4.国家科技计划(专项、基金等)严重失信行为记录暂行规定—国科发政(2016)97号
5.中央财政科技计划(专项、基金等)科技报告管理暂行办法—国科发创(2016)419号
关于进一步加强国家科技计划项目(课题)承担单位法人责任的若干意见——国科发计(2012
86号
7中央财政科技计划(专项、基金等)项目管理专业机构管理规定一国科发创(2016)70号
8.国家科技专家库管理办法(试行)—国科办创(2017)25号
国家相关管理办法解读
国家重点研发计划管理暂行办法
国家重点研发计划由中央财政资金设立,面向世界科技前沿、面向经济主战场
面向国家重大需求,重点资助事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康
等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究,事关产业核心竞争力、整体自主
创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技
术和产品研发,以及重大国际科技合作等,加强跨部门、跨行业、跨区域研发布
局和协同创新,为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。
管理方式:按照重点专项、项目分层次管理
战略导向,聚焦重大
实施原则:统筹布局,协同推进
简政放权,竞争择优
加强监督,突出绩效
建立全过程嵌入式的监督评估体系和动态调整机制,加强信息公开,注重
关键节点目标考核和组织实施效果评估,着力提升科技创新绩效。
国家相关管理办法解读
项目牵头单位、课题承担单位职责
项目牵头单位:负责项目的具体组织实施工作,强化法人责任
主要职责
(一)按照签订的项目任务书组织实施项目,履行任务书各项条款,落实配
套条件,完成项目研发任务和目标;
二)严格执行各项管理规定,建立健全科研、财务、诚信等内部管理制度
落实国家激励科研人员的政策措施
三)按要求及时编报项目执行情况报告、信息报表、科技报告等;
(四)及时报告项目执行中出现的重大事项,按程序报批需要调整的事项;
(五)接受指导、检查并配合做好监督、评估和验收等工作;
(六)履行保密、知识产权保护等责任和义务,推动项目成果转化应用。
课题承担单位:应强化法人责任,按照项目实施的总体要求完成课题任
务目标;课题任务须接受项目牵头单位的指导、协调和监督,对项目牵头单
位负责。
国家相关管理办法解读
项日实施中各单位责
项目牵头单位和项目负责人应切实履行牵头责任,制定本项目一体化组织
实施的工作方案,明确定期调度
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