村居人民调解各项工作制度.docx

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村级人民调解委员会职责 (1)开展多种形式的法律法规宣传教育工作; ( 2)开展矛盾纠纷排查,及时向村、支两委及上级有 关部门汇报情况; (3 )依法调解各类矛盾纠纷, 解决各类热点、难点问题; ( 4 )协调解决跨组、庭、院之间的矛盾纠纷; (5)指导组调解信息员开展工作; ( 6 )完成村、支两委及上级部门交办的其他事项。 村级矛盾纠纷排查制度 (一)纠纷排查实行“一周一排查”; (二)排查的内容要详细、具体; (三)对排查出的纠纷实行分类、汇总,并及时作好汇 报及分级分流工作; (四)对排查调解的纠纷实行调处、化解、销号登记, 并做好跟踪回访。 人民调解受理范围 (一)人民调解委员会调解的民间纠纷包括发生在公民 与公民之间,公民与法人和其他组织之间涉及民事权利义务 争议的各种纠纷以及社会矛盾纠纷调处中心分流、指派,行 政机关移交和诉中委托调解的纠纷。 (二)人民调解委员会不得受理下列纠纷: 1、法律法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法 律、法规禁止采用民间调解方式解决的; 2、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理未 委托、移交或者已解决的。 人民调解受理条件 (一) 有明确的被申请调解人; (二) 有具体的调解要求; (三) 有提出调解申请的事实和依据; (四) 申请调解纠纷必须属于人民调解委员会受理范围; (五) 社会矛盾纠纷调处中心分流、指派和其他部门移 交、委托调处的纠纷应予受理。 人民调解流程 当事人申请-审查是否符合受理范围-纠纷受理登记- 调查t调解t制作协议书t协议履行t回访t上报。 在人民调解活动中,纠纷当事人权利及义务 一、当事人在人民调解活动中享有下列权利: 1、 选择或者接受人民调解员; 2、 接受调解、拒绝调解或者要求终止调解; 3、 要求调解公开进行或者不公开进行; 4、 自主表达意愿、自愿达成调解协议。 二、当事人在人民调解活动中履行下列义务: 1、 如实陈述纠纷事实; 2、 遵守调解现场秩序,尊重人民调解员; 3、尊重对方当事人行使权利 人民调解委员会工作任务 (一) 调解民间纠纷,防止民间纠纷激化; (二) 通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵 纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷发生; (三) 向村民委员会和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的 情况。 人民调解委员会工作纪律 (一) 不得徇私舞弊; (二) 不得对当事人压制、打击报复; (三) 不得侮辱、处罚纠纷当事人; (四) 不得泄露当事人的隐私; (五) 不得吃请受礼。 人民调解委员会纠纷登记制度 1、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、 性别、 年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。 2、 发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地址、原 因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。 3、 纠纷的调解过程。包括调解纠纷的时间、地点、方 法、次数、主持调解人员和参加调解人员的姓名,调解人员 在调解过程中做了哪些工作,收集了哪些证据,以及调人早 对纠纷的看法和处理意见等。 4、调解结果。调解结果调解成立和不成立两种情况。 不论哪种情况,均应进行记载。调解成立的,主要记明双方 当事人达成协议的内容,并由双方当事人和调解人员签名或 者盖章。调解不成立的,也应该记载不成立的主要原因。 5、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功 的纠纷应注明移交的有关部门和移交的承办人。 人民调解委员会纠纷回访制度 1、定期回访。人民调解委员会对调处的复杂纠纷,如涉及 多方当事人、 有激化或反复可能、 时间跨度大的纠纷要指派专人 及时进行回访, 并在调解协议履行期间或调解后的一段时间定期 回访,以巩固调解成果。 2、针对性回访。对履行调解协议的关键人,有可能反悔的 人以及有利于履行协议的调停、斡旋的人要进行回访。 3、回访的内容。主要了解调解协议的执行情况及影响协议 履行的隐患; 了解当事人特别是易反悔人的思想状况, 行为有无 反常,对调解协议的态度、反响;有无新的纠纷苗头;对调解人 的意见、建议等;回访工作必须形成记录。 4、分析研究,制定对策。对有各种隐患、纠纷动向、激化 苗头的,要采取措施,重大纠纷险情要及时上报,对工作中存在 的问题和不足要予以纠正和改进。 矛盾纠纷听证评议制度 一、工作原则 (一)坚持“属地管理”、 “谁主管谁负责”的原则。 (二)坚持公开、公平、公正和便民原则。 (三)坚持事前告知,保障矛盾纠纷当事人陈述权、申辩权、回避 权的原则。 (四)坚持“宜疏不宜堵”的原则。 二、适用范围 (一)经 3 次以上调解未果的矛盾纠纷; (二)情况复杂,处理有争议的矛盾纠纷; (三)涉及人数众多的群体性矛盾纠纷; (四)缠访、闹访、越级上访的矛盾纠纷; 三、工作程序。 (一)评议的提起。在矛盾纠纷调解过程中,调解委员

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