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{财务管理预算编制}公共 财政供给中的部门预算民 主恳谈 公共财政供给中的部门预算民主恳谈 浙江省温岭市委党校朱圣明 内容提要：对人类社会客观上已经形成的那部分公共池塘资源，奥斯特罗姆 提出了非市场非政府的社会自治方案。部门预算实际上就是公共财政供给中新增 的那部分公共池塘资源，对这部分公共池塘资源分配，由谁确定？如何确定？怎 样处理好系统中心与子系统之间的关系？这一直是部门预算中的一个难题。沿用 奥斯特罗姆的研究路径，本文认为：对增量的这部分公共池塘资源也应该由使用 者自己来决定。温岭市部门预算民主恳谈为此提供了新的思路和新的方法，具有 重要的应用价值和实践意义，就其实质来讲，是对公共财政供给方式的再选择问 题。 关键词：财政供给；公共池塘资源；部门预算；民主恳谈 Inthepublicfinancesuppliesdepartmental budgetdemocracytalksearnestly ZhejiangWenlingPartySchoolZhuShengming Abs