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建立科学规范的股权激励制度
完善国有企业中长期激励机制
2006.10.16.香港
、建立有效的激励约束机制是深化国有企
业改革的重要内容
国有企业改革的目标,是建立现代企业制
度,除极少数关系国家安全的国有企业需要采
取独资的方式外,绝大多数国有企业都要改带
成为产权多元化的股份制企业,使股份制成为
公有制的主要实现形式。
公司制企业的共同特征是两权分离,面临
的共同问题时如何使所有者的利益与经理人的
利益相一致,国有企业也不例外
解决所有者与经理人的利益兼容问题,必须
有良好的治理结构。完善的薪酬激励制度是公司
治理有效性的核心内容和重要保证
·现代公司制企业的两权分离与委托一代理关系
薪酬激励的核心是解决委托代理关系下出资人与
经理层的利益不兼容问题
解决利益不兼容问题需要采用多种激励方式,把
短期利益与长期利益结合起来
完善的激励机制是所有者利益最大化的根本保证
建立与公司制企业相适应的薪酬激励机制,
使国有企业适应市场竞争的客观要求
市场经济中的经理人薪酬结构
薪酬包=基薪+年度奖金+长期激励
(股票期权、限制性股票等)+福利计划
国有企业改革的市场化包括薪酬激励制
度的市场化。
国有企业薪酬激励制度改革应讲两句
话
市场经济中一切行之有效的激励
方式都要积极探索;
收入分配改革必须与国有企业市
场化改革相一致
二、国有企业经营者薪酬制度现状
与改革的难点
1.对经营者薪酬现状的基本判断:
经营者薪酬制度改革依然滞后,有效
的激励约束机制正在建立和完善的过程中,
第一,从总体的薪酬水平来看,激励不足
的问题已经缓解,但经营者薪酬水平与其承担
的责任不相适应的问题还没有完全解决。
第二,从企业负责人自定薪酬转到国资
委决定薪酬,薪酬管理逐步规范,企业负责
人薪酬与经营业绩开始挂钩。但科学的薪酬
管理体制还没有建立起来
第三,激励方式仍然较为单一,长期激
励手段有待在试点的基础上逐步推开。
薪酬结构单一,缺乏中长期激励手段。与市场
经济国家企业较多采取的年薪加股权的复合式
激励手段相比,难以满足对经营者进行长期激
励的要求。激励手段单一是一些企业行为短期
化、创新动力不足的重要根源。建设创新型企
业需要企业的负责人具有长期的战略眼光
·完善国有企业的薪酬激励机制,必须改变长期以
来薪酬结构单一、缺乏长期激励手段的状况。
经营者薪酬结构多为工资加奖金或年薪制的单
方式,缺乏中长期激励手段,与市场经济国家
企业较多采取的年薪加股权的复合式激励手段相
比,难以满足对经营者进行长期激励的要求。激
励手段单一是一些企业行为短期化、创新动力不
足的重要根源
第四,有效的约束机制没有建立
内部治理不规范,出资人约束没有到位
市场的监督机制不健全—公开透明不够
制度性约束不完善
·职务消费不规范,名义收入低实际收入高,
对灰色收入的难以控制,造成经营者之间收
入分配的不合理。
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