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确定职责-确定 预案编制小组成员所代表的每一个机构，都要明确并表 明其任务，同时还要说明履行职责与任务时的权限。 详细列举责任人、责任部门和他们的具体责任。 确保应急中所有部门都明确任务与职责 并且确保机构间的职责与任务没有重叠。 做到：职责没有遗忘，没有重叠。 预案的第二要素： 谁负责处理该突发事件？（责任人） 确定职责-描述 列出相关机构或个人，并说明他们应对危险的任务。 列出危险（事件），确定领导应对的与支持的机构。 两种描述方法： (1) 按机构描述，有利于每个指挥者检查其机构全面的任务情况。 (2) 按危险事件描述，可以使应急管理人员等所有的人员得到任务与职责的总结。 职责分配：以认可为前提 任务与职责的分配必须能被预案编制小组所有成员及其所代表的机构同意并接受。 一岗双责 应急预案的编制过程 什么是资源 资源分析步骤 以任务定资源 预案编制步骤 1.确定情景：危险分析 2.确定责任人及承担模式 3.分析资源 4.确定应对程序 5.形成预案文本 步骤三：分析资源 什么是资源 资源分析步骤 以任务定资源 分析资源 解决的问题：用什么来应对突发事件 谁来管？ 情景 突发事件情景 责任人 1. 定准事 2. 找对人 拿什么东西管？ 设备 队伍 物资 设施 资源 3. 资源够 引导问题： 需要哪些资源？数量够不够？