XX市关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见.docxVIP

XX市关于加快推进农业机械化和 农机装备产业转型升级的实施意见 为贯彻落实《XX省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》，结合XX实际，提出如下实施意见。 一、发展目标 到2022年，全市农机总动力达到X万千瓦以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到38%，小麦主产区实现生产全程机械化，玉米、马铃薯综合机械化率分别达到40%、30%,果菜、油料、小杂粮等特色经济作物机械化取得较大进展，中药材、设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化水平显著提升。 到2025年，XX特色农业适用农机装备品类基本满足要求，全市农机总动力达到X万千瓦以上，农业机械化向主要作物关键环节生产高效发展迈进。全市主要农作物耕种收综合机械化率达到X%，粮食生产功能区基本实现农业机械化，丘陵山区县农作物耕种收综合机械化率达到X%。玉米种植、收获机械化率分别达到X%、45%，马铃薯种植、收获机械化率均达到X%，中药材种植、收获机械化率分别达到X%、X%，果菜、设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到X%以上。 二、加快推动农机新装备高质量应用 （一）完善农机装备引进推广体系。大力推进特色产业农机装备引进推广，促进种养加、粮经饲全程全面机械化试验示范推广。鼓励域外企业与全市新型农业经营主体对接，探索建立“企业+合作社+基地”的农机产品引进、试验、推广新模式。建立健全现代农机流通体系和售后服务网络，创新现代农机服务模式。（市工信局、市发展改革委、市科技局、市农业农村局等负责，列第一位的为牵头单位，下同。各县区政府具体落实，以下不再列出） （二）优化农机装备结构布局。培育、支持机械制造企业围绕马铃薯、中药材、蔬菜、果品、花椒采摘、茶叶、秸秆青贮加工、“粮改饲”、畜禽粪污处理、设施农业、农田残膜回收等开展装备引进改良，着力解决关键薄弱环节“无机可用”的短板。鼓励金融机构对农机生产企业新产品规模化生产、技术改进升级、扩大生产给予信贷支持，促进农机生产企业做大做强。（市工信局、市发展改革委、市农业农村局、市商务局、市政府国资委、市政府金融办、人行XX中心支行、XX银保监分局等负责） （三）加强农机装备质量建设。加快精准农业、智能农机、绿色农机等标准制定，构建现代农机装备地方标准体系。建立健全农机装备检验检测认证体系，加强农机产品质量监管，强化企业质量主体责任，对重点产品实施行业规范管理。大力开展农机装备行业诚信自律行动和质量提升行动，强化知识产权保护，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度，开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。（市市场监管局、市工信局、市发展改革委、市农业农村局等负责） 三、大力推进主要农作物生产全程机械化 （一）补齐全程机械化生产短板。聚焦玉米、马铃薯、中药材、油菜等主要农作物和油橄榄、花椒、茶叶、核桃特色产业生产关键和薄弱环节，加大试验示范和服务支持力度，着力提升马铃薯、油菜机种机收机械化水平。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理和废膜捡拾等环节与耕种收环节机械化集成配套。大力发展中药材移栽和采收、果园采摘和管理、茶叶采摘加工、蔬菜育苗移栽和管理等特色产业生产机械化进程，培育发展一批特色产业生产全程机械化发展专业合作社。按规定对新型农业经营主体开展深耕深松、机播机收等生产服务给予补助，大力推进产前产中产后全程机械化进程。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局等负责） （二）强化农机农艺融合。建立农机农艺融合发展协调机制，加强农机、种植、畜牧、渔业、农产品加工等有关方面的相互配合，促进良种、良法、良地、良机全面配套，为全程机械化作业、规模化生产探索路子。实施主要农作物生产全程机械化推进行动，加快全程机械化技术示范推广，到2025年全程机械化示范县达到2个以上。（市农业农村局、市发展改革委、市科技局、市工信局等负责） 四、大力推广先进适用农机装备与机械化技术 （一）加强绿色高效新机具新技术示范推广。围绕农业结构调整和特色产业提质增效，加快XX地方性特色产品的农机装备及技术发展。设立农业机械化示范推广专项，重点开展主要粮油作物、特色优势农作物、青贮饲料、农村人居环境整治等农机装备（体系）试验示范推广。在农机具购置补贴范围内，地方财政对重点机具累加补贴，支持秸秆还田、精量播种、残膜回收利用、饲草料高效收获加工、病死畜禽无害化处理、畜禽粪污资源化利用、防灾减灾等绿色高效机械装备技术的示范推广。积极推进农机报废更新，促进新机具新技术推广应用。积极推广无人机植保技术，提高统防统治水平，鼓励金融机构针对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款。（市农业农村局、市科技局、市工信局、市财政局、市商务局、人行XX中心支行、XX银保监分局等负责） （二）探索智慧农业示范应用。加快促进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫