XX市人防办关于法治人防建设工作自查情况的报告.docVIP

XX市人防办关于法治人防建设工作 自查情况的报告 一、基本情况 （一）加强组织领导 成立法治人防建设领导小组，由办主要领导负责法治建设工作的组织、协调、指导和监督，分管领导负责法治建设各项具体事务的组织推进和落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。坚持领导干部带头学法，将法律法规纳入中心组理论学习内容。落实法律顾问制度，合同期满后调整聘任法律顾问，有关依法行政疑难问题商请法律顾问把关。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善决策制度，规范决策程序，坚持“三重一大”事项集体讨论决定。 （二）推动普法责任落实 印发年度重点普法目录和普法责任清单并在人防门户网站公开。落实党组理论学习中心组学法制度，集中学习党章党规党纪、《宪法》《国家安全法》和省政府286号令等法律法规和规章。举办新政府令暨人防依法行政知识讲座，邀请省人防办法规专家讲授新规定条款内容，市、县（区）两级人防部门受众X余人。组织参加XX人防大讲堂暨省政府x号令专题培训，市本级及县（区）人防办负责工程建设管理（行政审批）、法规和质量监督等工作人员X余人参训。依托“保密观”微信公众号组织参加“五法”普法网上知识竞赛答题活动，增强广大干部职工国家安全观、保密观。拟制“XX普法行”活动方案，参加市“XX普法行”启动仪式。保障镜湖区卫生监督系统干部职工X余人来人防开展国防教育，座谈宣传人防法律法规政策。依托《XX日报》《大江晚报》和“今日XX”APP等新闻载体，专版刊登省政府286号令全文和政策解读，面向社会广泛宣传。结合“5.12”“9.18”等重大节日开展宣传活动，通过放置展板、发放手册等形式向公众普及相关法律法规知识。 （三）推动法治人防建设 1.加强人防执法队伍建设。认真贯彻落实《XX省行政执法人员管理办法》，严格执行持证上岗制度和行政执法人员资格管理制度，加强人防行政执法队伍建设。梳理出系统内执法证已过期人员共X人，重新申领新的有效执法证件，补充执法队伍人员力量。组织机关及事业单位人员参加全省人防执法资格培训考试、市级通用法律知识考试及培训共计X人次，提高执法人员执法能力和业务水平。 2.积极开展行政执法。一是对一处房产项目应建未建人防工程实施行政处罚，处罚结果及时在市政府信息公开网和信用XX系统公开。二是依法追缴有关房产项目欠缴的人防易地建设费。联合市财政局现场执法，会同市财政局、市住建局、镜湖区人民检察院、相关房产企业召开协调会议，就追缴易地建设费事宜达成共识。书面送达追缴决定书，为可能申请法院行政强制执行做准备。X月底，X余万元易地建设费分三次全部追缴到账。 3.完善权责清单，推动法治人防建设。一是调整年度权力清单和责任清单内容动态，在人防网站上公开。归集年度公共信用信息目录清单、行政许可和行政处罚信用信息公示目录清单，在信用XX网站上公示。二是协助省人防办、省司法厅在芜开展修订《XX省实施〈人防法〉办法》立法调研活动，推动法律法规修订完善。三是完成工程建设项目行政审批制度改革涉及人防内容的材料报送和意见反馈，并就相关部门拟出台规范性文件征求意见稿等适时提出反馈意见。 （四）加强人防工程管理 一是认真审核项目资料，从严把好房产项目综合查验人防关口，推动人防结建政策落实到位，共参加现场综合查验X次。二是结合“防灾减灾日”“安全生产月”等活动开展安全生产专项检查，制定方案、下发文件，通过检查强化对在建在使用人防工程的安全监管，落实安全生产要求。1-10月，共计开展安全检查X余次，对2处违规使用人防工程单位下发整改通知，责成企业限期整改落实。同时，结合日常质量监督活动落实在建人防工程安全生产要求。对1处早期单位人防工程口部实施安全处理、消除隐患。三是举办全市人防工程建设业务培训班。编制培训方案、联系授课专家、落实培训场地，印发通知至相关单位。10月31日至11月1日开展培训，为期1天半，市、县（区）两级人防系统工程管理、行政审批、质监人员及参建企业技术人员等约X人参训。通过培训普及人防相关法规和规范标准，提升了参训人员的业务水平。 （五）加强事中事后监管 一是开展双随机一公开检查，印发实施细则，修订完善“一单两库”，制定年度抽查工作计划，有关内容通过政务公开网和人防门户网站公开。召开部署会议，明确分工要求，启动抽查活动。按照X%比例从企业名录库中抽取检查对象，随即匹配8名检查人员，成立4个小组，集中一周时间，对5家抽查单位及其参建的8处人防工程进行检查，抽查结果在政务公开网站公开。二是建立企业信用承诺制度。印发落实房地产企业使用人防工程信用承诺制度的文件，在房地产综合查验环节，要求房地产开发企业出具《房地产开发项目依法配建的人防工程使用信用承诺书》，目前已在信用XX网站上传并公示共计X份信用承诺书。 二、存在问题及下一步打算 一年来，法治人防建设虽然