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国家2015年创业政策解读 黑龙江农垦职业学院创业教育中心 曲秀琴 电话 国家层面的最新政策 政策1:国务院《关于进一步做好新形势下 就业创业工作的意见》(国发(2015)23 号) 其中包括三大项27小项内容,内容涉及到  国家层面的最新政策 、深入实施就业优先战略 (一)坚持扩大就业发展战略。 (二)发展吸纳就业能力强的产业。 (三)发挥小微企业就业主渠道作用 (四)积极预防和有效调控失业风险  国家层面的最新政策 二、积极推进创业带动就业 (五)营造宽松便捷的准入环境。 (六)培育创业创新公共平台。 (七)拓宽创业投融资渠道。 (八)支持创业担保贷款发展。 (九)加大减税降费力度。 (十)调动科研人员创业积极性。 (十一)鼓励农村劳动力创业。 (十二)营造大众创业良好氛围。  国家层面的最新政策 统筹推进高校毕业生等重点群体就业 (十三)鼓励高校毕业生多渠道就业。 (十四)加强对困难人员的就业援助 (十五)推进农村劳动力转移就业。 (十六)促进退役军人就业。 (十七)强化公共就业创业服务。 (十八)加快公共就业服务信息化。 (十九)加强人力资源市场建设。 (二十)加强职业培训和创业培训。  (二十一)建立健全失业保险 (二十二)完善失业登记办法。 (二十三)健全协调机制。 (二十四)落实目标责任制 (二十五)保障资金投入 (二十六)建立健全就业创业统计监测体系 (二十七)注重舆论引导。  国家层面的最新政策 营造宽松便捷的准入环境 深化商事制度改革,进一步落实注册资本登记制度改革,坚 决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证 合一”,年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统 社会信用代码方案,实现“一照一码”。 调动科研人员创业积极性。 探索髙校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离 岗创业有关政策。对于离岗创业的,经原单位同意,可在3 年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职 称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应 当根据专业技术人员创业的实际情况,与其签订或变更聘用 合同,明确权利义务。  国家层面的最新政策 加强职业培训和创业培训 顺应产业结构迈向中高端水平、缓解就业结构性矛盾的 需求,优化高校学科专业结构,加快发展现代职业教育, 大规模开展职业培训,加大创业培训力度。利用各类创业 培训资源,开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特 点的创业培训项目,把创新创业课程纳入国民教育体系  黑龙江省扶持创业的政策 政策1:黑龙江省人民政府印发《黑龙江省人 民政府关于促进大学生创新创业的若干意 见》黑政发[2015]16号  黑龙江省扶持创业的政策 《意见》共八部分,分别为启发大学生创新 创业意愿、帮助大学生提升创新创业能力 降低大学生创业准入门槛、提供大学生创 业场所、加大资金扶持力度、完善融资担 保体系、实施税费减免等优惠政策和为大 学生创业提供公共服务。 享受政策的对象为所有大学生:各类高 校在校生、毕业五年内的各类高校毕业生, 出国(境)留学回国人员