关于2012年市对区项目考核方式变化的说明.doc

关于市上对县(市、区)工业项目考核办法 演变有关情况的汇报 张书记: 市上对各县（市、区）工业项目和招商引资项目从2004年起开始进行考核并实行奖励制度， 考核内容和办法经历了几次大的变化和调整，现将有关情况汇报如下： 一、2004年市上对县区固定资产投资在1000万元以上的工业项目和招商引资项目开始考核并实施奖励制度。奖励办法是；对每个通过考核验收的项目由市政府奖励县（市、区）政府领导班子3万元。招商引资项目按固定资产投资额度的千分之三对引资人进行奖励，10万元封顶。 依据市上奖励办法，区上制定的《肃州区招商引资奖励办法》中，按照引进区外资金建设的工业项目引资额度千分之三，一次性奖励项目引资人。《肃州区关于部门包抓项目奖励办法》中，对固定资产投资额度在1亿元以上的建成工业项目，奖给项目包抓单位10万元；对固定资产投资额度在5000万元--1亿元的建成工业项目，奖给项目包抓单位5万元；对固定资产投资额度在1000万元--5000万元的建成工业项目，按照固定资产投资额度千分之三奖励项目包抓单位。 二、2006年市上对县（市、区）工业项目和招商引资项目考核中固定资产投资额标准提高为1500万元以上，对每个通过考核验收的项目由市政府奖励5万元，其中，3万元奖励县区政府领导班子，2万元奖励项目业主。招商引资项目按固定资产投资额度的千分之三对引资人进行奖励，10万元封顶。 区上制定的《肃州区招商引资奖励办法》中，按照引进区外资金建设的工业项目引资额度千分之三，一次性奖励项目引资人。《肃州区关于部门包抓项目奖励办法》中，对固定资产投资额度在1亿元以上的建成工业项目，奖给项目包抓单位5万元；对固定资产投资额度在5000万元--1亿元的建成工业项目，奖给项目包抓单位3万元；对固定资产投资额度在1500万元--5000万元的建成工业项目，奖给项目包抓单位2万元；对固定资产投资额度在1000万元--5000万元的建成工业项目，奖给项目包抓单位1万元。此办法执行到2009年底。 三、2010年， 为公平对待本地和外来投资者，市上对县（市、区）工业项目考核标准和办法做了调整，不再单独设立招商引资项目奖，不论区内资金还是区外资金，只要投资额度达到验收标准的，都按工业项目进行考核和奖励。市上对县（市、区）工业项目和招商引资项目考核中固定资产投资额标准提高为工业项目5000万元以上，或农业产业化项目2000万元以上，奖励办法为每个通过考核验收的项目由市政府奖励5万元，其中，3万元奖励县区政府领导班子，2万元奖励项目业主。 2010年区上制定的《肃州区招商引资奖励办法》中，按照引进区外资金建设的工业项目引资额度，引资额在2000万元—5000万元的,一次性奖励引资人3万元; 引资额在5000万元—1亿元的,一次性奖励引资人5万元;引资额在1亿元以上的,一次性奖励引资人8万元。《肃州区关于部门包抓项目做出突出贡献的奖励意见》中，对包抓项目设立特等奖1个，奖金10万元；一等奖5个，奖金5万元；二等奖10个，奖金2万元；三等奖15个，奖金1万元。 2011年，为统一规范奖项内容，避免一个项目包抓和招商引资重复奖励现象发生，区上也相应将《肃州区招商引资奖励办法》和《肃州区关于部门包抓项目做出突出贡献的奖励意见》合并，制定了《肃州区包抓招商引资项目奖励办法》，办法中不再区分区内外资金，只要达到投资额度的工业项目，按照项目投资额、纳税额等情况进行考核排序奖励包抓单位，设立特等奖1个，奖金10万元；一等奖5个，奖金7万元；二等奖10个，奖金4万元；三等奖10个，奖金1万元。 四、据初步了解，2012年市上对县（市、区）工业项目考核方式暂不变，但奖励制度有所变化，对通过考核验收的固定资产投资额5000万元以上的工业项目，或2000万元以上农业产业化项目，每个项目由市政府奖励5万元，全部用于奖励县区政府领导班子，不再奖励企业业主，招商引资项目的认定上不再区分区内外投资。 二〇一二年二月九日