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专题一:就业形势与政策分析
就业形势
1、大学生就业人数增加
2008年全国高校毕业生559万;2009年增加到611万
人,比去年增加52万
2、大学生就业大众化,初次失业率较高(30%左右)
3、需求结构性失衡矛盾突出,就业向第三产业倾斜
4、金融危机的影响。国际金融危机亦使得跨国公司和外包公
司业务萎缩,企业用工数量减少、基本冻结招聘
2006年9月全国高校毕业生就业率为62%,2007年7月全
国高校毕业生就业率为60%。2008年65%左右的就业率
高职生就业难的原因主要有三方面
◇棄时歸构动夯踹迷需的間输短期内超出了需
今区域结构学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政
在能力结构上,大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径
的需要进行建构与培养,难以满足人力资源市场的需求
今年找工作
难在哪儿
大学生就业的前景如何?
经济增长与产业结构升级将为大学生就业创
造广阔的空间。
政府就业政策的持续优化将会为大学生从学
校到工作的转换创造更好的就业环境
为鼓励大学毕业生到特定的地区就业或从事
特定的职业,实施高校毕业生人力资本投资
收益的补偿机制
高职毕业生就业优势
令专业设置上紧密结合地方经济和社会发展对
人才的需求而设置;
教学内容、教学计划、课程设置按适应职业
岗位群的职业能力来确定:
令实行学历证书和职业资格证书的“双证书”
制度
就业政策
大学生就业模式:自主择业,双向选择
2009年1月19日,国务院办公厅下发了《关
于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》
(国办发[20093号,以下简称《通知》)
要求把高校毕业生就业摆在当前就业工作的
首位,采取切实有效措施,拓宽就业门路,
鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和
中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企
业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就
业。并提出了一系列政策措施
鼓励高校毕业生到基层到中西部地区就业
今1、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社
会他
会件
贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市
理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴
2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单
就业并履行一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学
3、对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选
聘时优先录取
4、对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”
(支教、支农、支医和扶贫)“大学生志愿服务西部计
划”、“农村义务教育阶段
教师特设岗位计划”等项目
的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满并
考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分,高职(高专
学生可免试入读成人本科;今后相应的自然减员空岗全部聘
甪参加项目服务期满的高校毕业生。
鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役
5、由政府补偿学费,代偿助学贷款
令6、在选取士官、考军校、安排到技术岗位等
方面优先
7、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗
位招生考试时,优先录取
8、具有高职(高专)学历的,退役后免试入
读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科
9、退役后报考硕士研究生初试总分加10分;
荣立二等功及以上的,退役后兔试推荐入读硕士研
究生。
积极聘用优秀高校毕业生参与重大科研项目
10、高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用
和有关社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地
或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据需要可
以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项自研究期间
的工作时间合并计算,社会
费年限连续计算。
鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业
11、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,
各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行
2、为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人
事代理、社会保险办理和接续等方面的服务:
13、从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费并
享受国家相关扶持政策
14、登记失业并自主创业的,如自筹资金不足,可申请
5万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按
规定适当提高贷款额度
15、参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴
16、灵活就业并符合规定的,可享受社会保险补贴政策
强化对困难家庭高校毕业生的就业援助
÷17、就业困难和零就业家庭的高校毕业生,享
受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补
贴等就业援助政策
18、机关、事业单位免收招聘报名费和体检费;
19、高校可根据实际情况给予适当的求职补贴;
20、对离校后未就业回到原籍的高校毕业生
由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织
就业见习和职业技能培训。
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