工业行业龙头企业扶持政策技术改造项目备案.pptVIP

工业发展(扶持)政策专题培训班 宁波市经济和信息化委员会 Welcome To Www.Nbeicgov.Cn 主讲:蔡克俭 (技术改造与进步处处长) 目录 一、技术改造项目的备案、核准 二、进口设备和技术免税政策 三、市本级技术改造专项项目扶持政策 四、高成长企业培育政策 五、“机器换人”政策 六、“810实力工程”企业认定和扶持 七 、工业设计扶持政策 八、工业行业龙头企业扶持政策 技术改造项目的备案、核准 技术改造项目的备案、核准 (一)什么是技术改造 技术改造是指现有企业利用各种资金,通过采用国际标准,采用先进 适用的技术、工艺、设备,对原有生产设施及相应配套设施进行内涵式或 外延式改造或更新,以达到提高产品质量,增加花色品种,促进产品升级 换代,扩大出口创汇,增强自我发展能力,降低能源和原材料消耗,提高 资源综合利用和污染治理,改善劳动条件,提高社会经济效益的目的。 、技术改造项目的备案、核准 (二)技改项目的备案 ☆备案的意义 确定企业在投资活动中的主体地位 ☆备案的目的 (1)政府对企业投资项目及有关内容予以确认,并进行信息收集管理 (2)办理相关后续手续 (3)享受有关政策 令备案的范围 (1)境内企业使用非政府性资金建设的项目 (2)未列入核准目录 (3)不属于法律法规和国务院专门规定必须审批或核准的项目 (4)不属于法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目 技术改造项目的备案、核准 ☆备案的管理 (1)国家投资管理部门备案的项目 现有汽车、农用运输车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产 品生产能力,包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位 (2)市经信委备案的项目 A、总投资5亿元(含)以上的工业项目;需要通过证券市场融资项目;有 设备进口,并申请免征关税项目;除核准外需并网的电力项目;日耗水 1000(含)吨以上项目;新建需新增用电1500(含)KVA以上 B、法律法规和国务院专门规定的项目 如生产摩托车及其发动机项目;汽车、农用运输车和摩托车的零部件生 产项目等 (3)县(市)区经信部门备案 除上述外的所有符合备案条件的项目 技术改造项目的备案、核准 ☆注意事项 (1)备案材料:项目申请表、项目备案报告 备案报告需说明项目审报单位基本情况、项目的行业属性、产品名称 生产规模、项目投资额、项目建设内容等、资源和能源耗用情况、生态 环境影响分析等 (2)明确改造的工艺流程 (3)备案不等于可开工建设 (4)项目建设期的准确性 (5)投资额的准确性 、技术改造项目的备案、核准 (三)技改项目的核准 ☆核准的目的 (1)政府部门同意实施该项目 (2)办理相关后续手续 (3)享受有关政策 ☆核准的范围 对于企业投资建设的重大项目和限制类项目,政府要从维护社会公共利益 的角度,对投资项目的建设所涉及到的比如经济安全、生态环境保护、资 源的合理开发利用,也包括防止垄断、重大生产力布局等方面,政府就要 对这样的一些外部性条件进行审查。 (1)内资企业 属于《政府核准的投资项目目录》内的项目 (2)外商投资企业 所有项目均需核准 技术改造项目的备案、核准 ☆核准的管理 (1)内资企业 核准目录分三级:国家、省(宁波市)、县(市)区 (2)外商投资企业 国家:总投资3亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美 元及以上的限制类项目 宁波市:总投资(包括增资)1亿至3亿美元的鼓励类、允许类项目、总投 资5000万美元以下的限制类项目 县(市)区:总投资(包括增资)1亿美元以下的鼓励类、允许类项目 《政府核准的投资项目目录》规定需上级政府投资主管部门核准除外 技术改造项目的备案、核准 ☆注意事项 (1)核准材料:请示报告、项目申请报告 项目申请报告内容包括:单位基本情况、拟建项目基本情况(包括产品名称、 生产规模、项目投资额、项目建设内容等)、建设地址及相关规划、设备与生产 工艺流程、资源利用与能源耗用情况(节能分析篇)、生态环境影响分析、经济 和社会效益分析 项目申请报告附件包括:国土、规划、环保、节能等部门意见,特殊项目还需 其他附件。 (2)核准咨询 申请表、项目概况说明