3、安全风险辨识、评估与分级管控制度（二）.pdfVIP

学 海 无 涯 安全风险辨识、评估与分级管控办法 第一章 总 则 第一条 根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》 的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立 健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。 第二条 本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管 理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。 第三条 本办法所称的安全生产风险管理包括风险识别、风险评估、 风险控制、风险应对和风险变更五个方面。 第二章 基本术语 第五条 事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工 期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。本办法重点考虑引起人员伤 害的事故。 第六条 风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。 第七条 本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性， 与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。 第八条 风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包 括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。 第九条 参照LEC 的评估方法（附件7）和相关法律法规要求，本办 法将风险划分为以下四个级别： 1 - - 学 海 无 涯 1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于320分的（分数值≧320） 或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分 部分项工程所涉及的主要风险； 2.二级风险是指采用LEC 评估方法分数值在 160 分到320 分之间的 （160≦分数值320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分 部分项工程所涉及的主要风险； 3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在70分到160分之间的（70 ≦分数值160）风险； 4.四级风险是指采用LEC 评估方法分数值低于70 分的（分数值70） 风险。 第三章 组织机构及职责 第十条 各项目部应成立安全生产风险管理小组。项目经理任组长， 支部书记、技术负责人、生产经理、安全总监任副组长，工程、技术、船 机、安全等部门管理人员和现场负责人为组员。 第十一条 项目部安全生产风险管理小组负责对本单位的安全生产 风险管理工作进行组织、策划与实施。 第十二条 公司安委会负责公司安全生产风险管理工作的统筹安排 与部署。安委会办公室负责收集、汇总、统计分析和适时公布项目部上报 的各类风险和控制措施，并对各项目部安全生产风险管理工作的具体事宜 进行指导、监督与帮助。 第四章 安全生产风险管理内容 2 - - 学 海 无 涯 （一）风险识别 第十三条 新工程开工前或跨年度工程在年初时，项目部安全生产风 险管理小组应参照有关法律法规、标准规范、施工图纸、施工组织设计及 相同、相似工程发生的隐患、事故类型对总体工程或全年施工的全过程进 行风险识别。 第十四条 项目部进行风险识别的组织： 1.项目经理或技术负责人应组织技术人员依据施工组织设计、施工图 纸等，按照相关法律法规的要求，对单位工程中的分部分项工程进行识别， 填写《分部分项工程清单》（附件1），并由技术负责人进行审核，上报至 公司安委会办公室。 2.项目部应明确安全生产风险管理小组各成员的风险识别工作职责。 各成员依据职责，负责对风险逐一进行识别，并填写《安全生产风险调查 表》（附件2），并采用LEC 评估方法初步对风险进行打分评价。 3.项目部应对以下风险源可能导致的风险进行识别： 1）工程项目所在地区的地质、水文、气象条件、周围政治环境及人 文文化； 2）工程项目组织机构的设置和施工人员的配备； 3）工程