陕西安康京昆高速810特别重大道交通事故的案例分析.ppt

陕西安康京昆高速 810″特别重大道路交通事故案例分析 17年8月10 日,陕西省安康市 境内京昆高速公路 事|秦号道南国处∵ 故经过 发生一起大客车碰 撞隧道洞口端墙的 特别重大道路交通 事故,造成36人死 13人受伤,直 接经济损失3533余 万元。 事故性质 调查认定,陕西安 康京昆高速“10” 特别重大道路交通事 故是一起生产安全责 任事故。 直接原因:事故车辆驾驶人王百明行 经事故地点时超速行驶、疲劳驾驶,致使 车辆向道路右侧偏离,正面冲撞秦岭1号隧 道洞口端墙。 事故原因 1驾驶人疲劳驾驶。 2事故车辆超速行驶 另经技术鉴定,排除了驾驶人身体疾病、 酒驾、毒驾、车辆故障以及其他车辆干 扰等因素导致大客车失控碰撞的嫌疑。 二、间接原因: 1事故现场路面视认效果不良。 事故原 2车辆座椅受冲击脱落。 3有关企业安全生产主体责任不落实 因四 地方交通运输、公安交管等部门安全监管 不到位。 洛阳市人民政府落实道路运输安全领导责 任不到位,没有有效督促指导洛阳市交通 运输部门依法履行道路运輸安全监管职责。 事故原因 有关责任单位存在的主要问题 西高速集团及下属单位 (1)秦岭管理所未按照要求开展 日常巡查工作,在没有经过专项 论证的情况下,凭经验长期关闭 事发路段引道照明 事故原因 有关责任单位存在的主要问题。 (2)陕西高速西汉公司对秦岭管理所未 开启事发路段引道照明灯的问题失察; 在2014年西汉高速公路养护中修工程施 工图设计审查中,未发现事发路段加速 道与货车道分界线宽度不符合标准要 的问题;在高危路段治理中未全面排 图1事发路段航拍图 查整治京昆高速陕西安康境内113公 里至1172公里路段安全隐患,未按照标 在隧道入口与桥梁连接部位增设防护 导流设施。 醒心! 中金三产最 事故原因 有关责任单位存在的主要问题 (3)陕西高速集团未认真贯彻落实有关规定、未严格执行技术标准,对2014 年西汉高速公路养护中修工程施工图设计审查中事发路段加速车道与货车道 分界线宽度不符合标准的问题失察。对陕西高速西汉公司在高危路段治理中 未全面排查整治道路安全隐患的问题失察。 在2014年西汉高速公路养护中修工程施工图设计时,未按标准设计事发路段 加速车道与货车道分界线宽度,没有对事发路段加速车道与货车道分界线宽 度是否符合标准开展符合性核查。 未认真贯彻落实有关规定,对陕西高速集团在高危路段治理中未全面排查整 改京昆高速陕西安康境内153公里至1172公里路段安全隐患的问题审核把关 对有关责任人员和单位的处理意见 根据事故原因调查和事故责任认定,依据有关法律法规和党纪政纪规定, 对事故有关责任人员和责任单位提出处理意见:事故发生以来,司法机关 已对28人立案侦查。其中,公安机关以涉嫌重大责任事故罪立案侦查15人, 检察机关以涉嫌玩忽职守罪立案侦查13人。 陕西省公路系统移交司法机关人员。 1.洪双杰,陕西高速西汉公司路政大队秦岭路政中队中队长,因涉嫌玩忽 职守罪于2017年9月6日被检察机关立案侦查。(未按照要求开展日常巡查 工作。) 2.王德伟,陕西高速西汉公司秦岭管理所所长,因涉嫌玩忽职守罪于2017 年9月15日被检察机关立案侦查。 3穆荣芳,陕西高速西汉公司副经理,因涉嫌玩忽职守罪于2017年9月15 日被检察机关立案侦查。(穆荣芳分管秦岭管理所) 对有关责任人员和单位的处理意见 根据调查事实,依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条、三十八条、《行政 机关公务员处分条例》第二十条《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条等规定, 建议对14个涉责单位的32名责任人员(河南省13人、陕西省10人、四川省9人)给予党政 纪处分。在32名责任人员中,建议给予行政记过处分9人,记过处分4人,行政记大过处 分9人;行政降级处分6人,降低岗位等级处分1人,均同时给予党内严重警告处分;行政 撤职处分1人,撤职处分1人,均同时给予撤销党内职务处分;党内严重警告处分1人。 建议给予党政纪处分人员(陕西公路系统及设计单位) 1.王登科,时任任陕西高速集团总经理。在此期间,未严格执行有关法律法规及政 策规定,对陕西高速集团养护部、陕西高速西汉公司未全面排查京昆高速陕西安康境内 113公里至1172公里安全隐患的问题失察。负有重要领导责任,建议给予行政记过处分 2.杨荣尚,时任陕西高速集团公司总工程师,2015年11月至2017年6月任陕西高速集 团党委委员、副总经理。在此期间,未严格执行有关法律法规及政策规定,对分管的养 护管理部、陕西高速西汉公司在京昆高速陕西安康境内113公里至112公里路段高危路 段整治中,未全面排查整治安全隐患的问题失察。负有重要领导责任,建议给予行政记 过处分