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产品管理 企业产品成本核算制 度 企业产品成本核算制度（试行）讲解及案例分析 引 言 一、实施背景 （一）适应我国企业应对“反倾销”的需要 随着我国企业产品出口贸易的迅速发展，国际社会特别是欧美国家藉产品成 本问题对我国出口产品发起的反倾销案件急剧增加，中国已经连续多年成为全球 首位被反倾销对象，一定程度上影响了我国企业参与国际竞争。如何应对反倾销 的挑战，并尽可能地规避其带来的风险已成为当务之急。 会计信息在反倾销提起、反倾销调查和反倾销应诉过程中，起着基础性作用。 特别是产品成本的核算方法，是确定被调查产品倾销存在与否的重要依据。规范 企业产品成本核算，保证成本信息质量，是企业有效应对反倾销的重要举措。因 此，制定成本制度是谋求中国完全市场经济地位的重要制度安排，是提高企业国 际竞争力的重要制度基础，对于贯彻实施中央“走出去”战略具有重要意义。 （二）适应完善企业会计准则体系的需要 2006 年企业会计准则发布后，企业产品成本核算得到了进一步充实和完善， 实现了国际趋同。但是，无论是准则还是制度，都没有具体涉及成本费用的计算 方法、归集和分配等内容，而这些内容往往会影响财务报告中存货成本和营业成 本等信息的准确性。因此，进一步规范产品成本核算，建立一套各行业通用的产 品成本核算制度，是推动企业会计准则体系不断健全、完善的一项重要任务，对 企业会计准则的持续平稳有效实施具有重要意义。 （三）适应管理会计体系建设的需要 一段时期以来，我们的会计标准建设，考虑外部投资者、社会公众和外部审 计较多，而服务企业内部管理决策不够，应当同时从出资人角度研究会计问题， 切实加强管理会计工作。为此，通过制定成本会计制度，从而探索建立我国管理 会计体系是有益的，也是可行的。 （四）适应加强企业成本管理的需要 在客观上要求企业建立起既能计算产品实际成本，又便于成本控制和成本预 测决策；既能满足宏观成本管理要求，又能满足企业内部管理要求的成本核算模 式。现行企业产品成本核算办法难以满足企业多层次、多维度的管理需求。 为此，结合市场经济新发展和企业管理新需要制定成本制度，进一步规范企 业产品成本核算，提高产品成本信息质量，有助于企业开展绩效考评、成本决策、 经营决策等管理活动，促进提高企业竞争力。 二、特点 （一）建立制造业和非制造业企业统一适用的产品成本核算体系，兼顾制度 的普遍适用性和可操作性。 （二）以国民经济分类标准划分的20 大类行业为基础，并结合财政部以往 发布的行业会计制度和核算办法所涉及的 13 个行业，科学、系统地整合划分了 11 个行业类别 （三）体现企业管理发展的新需要，适度引入现代企业成本核算的新实践， 促进发挥成本信息在管理中的基础作用。 三、 制度的主要内容 成本制度有五章五十三条，主要内容可以概括为：衔接两大体系，体现两个 结合，实现三大突破。 （一）衔接两大体系。 两大体系，即企业会计标准体系和管理会计体系。目前，企业会计标准体系 基本建成并在大中小型企业全面实施，管理会计体系已列为今后会计改革与发展 的重点方向。成本制度一方面与企业会计标准体系保持了衔接，有机整合了企业 会计准则中关于产品成本核算的零散内容 。 另一方面，成本制度与管理会计体系建设进程保持了衔接，突出体现了企业 内部管