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原因: ? 因为,土改之后全面恢复的 传统小农经济 ,仍 然是一种资本潜化的经济类型:一是村里的木 匠打个架子,铁匠打个犁桦,套个牲口就可以 耕田了,并不需要再去购买一个“铁犁”。二 是长期以来,村社内部包括工商业在内的多种 经营并 不走现金交易 ,因而村民没有购买的习 惯。 资本极度稀缺的困境 ? 中国在资本绝对稀缺的条件下,只有靠 “对外 开放”吸引国外资本 ,才能推进国家工业化 ; 并且,只有 按照国外资本的制度要求改造本国 上层建筑和意识形态 ,才能运转外资经济。而 这,对于通过百年浴血奋斗才重新获得主权的 中国人而言,无疑要支付更大的制度成本。 “民族资本主义”工业化之路 ? 毛泽东在 1947 年提出新民主主义论和在 1950 年颁布相当于宪法的《共同纲领》的时候,都 明确了渐进的“民族资本主义”工业化的基本 方针。 “民族资本主义”的工业化方针: ? 即在城市促进私人工商业,在农村发展中农经 济、保留富农经济,以此构建城乡轻纺产品与 农产品的市场交换,逐步为构建大工业形成资 本积累奠定基础。 ? 毛泽东反对“民粹主义”或农民社会主义,他 指出,中国共产党必须在 完成工业化、形成社 会化大生产之后 ,才能跟全国人民商量,并在 得到同意的条件下进入社会主义历史阶段。 总结:新中国是在几乎不具备工业化 内外部条件的情况下开始工业化的 ? 一方面,要在国内人口与资源关系紧张和外部 地缘环境紧张的“双重紧张”约束下,内向地 实现资本的集聚和积累 ; ? 另一方面,又要在反对冷战封锁和后冷战控制 中外向地谋求与外界的资本、技术乃至市场合 作的机会。 三、打开局面:苏联对中国经济建设 的援助 ? 1949 年建国之初,中国提出对苏联“一边倒” 的外交策略,对苏联多次提出援助请求,但都 没有成果。 ? 直到朝鲜战争爆发,与苏联建立了战略同盟关 系,才有了苏联 1950-1959 期间合计 54 亿美元 的工业设备和技术投资(含朝鲜战争期间的军 事开支)的援助。 苏联援建工程 总结: ? 朝鲜战争导致新中国第一次对外引资,短期内 形成了 国家全面掌控的军重工业基础 。但在引 入苏联设备的同时,斯大林经济模式开始占据 主导地位:形成了 土地、劳动力、资金的国家 所有。 完成了民族资本主义向社会主义公有制 的过渡。 四、 1958-1960 年的危机 ? 中苏因主权问题爆发论战,苏联停止了对中国 的援助,使得“二五计划”中辍,由中央财政 投资的国家工业化难以为继。中央只好 下放财 权、计划管理权和企业管理权 ,号召地方大办 工厂。同时,中央为了继续投资工业,只好增 发货币,导致财政赤字,引发了危机。 人力代替资本的工业化途径 ? 在资本极度匮乏的情况下继续发展工业,中国 政府动员起了几乎所有的官员、知识分子和光 大民众,一起参与到了 国家工业化的原始积累 过程,遂有了轰轰烈烈的 “大炼钢铁”和“大 跃进” 。 大炼钢铁 ? 当时大量青壮年劳动力离开农业生产,进入了 “大炼钢铁”的工业化劳动。据记载, 1958 年年底全国用于钢铁行业的劳动力达到了 9000 万人,加上直接间接的援助人员,全国 投入的劳动力超过一亿。 重工业有三个基本特性 ? 第一个特性是 建设周期长 ,而收效相当慢的。 ? 第二个特性是对于贫穷落后的发展中国家,生 产重工业的机器设备必须 依靠进口 。 ? 第三个特性是重工业 一次性投入非常大 ,经常 需要几十亿甚至上百亿的工程投入。 从上表可以看出, 重工业 投资的比例始终很高, 约有一半的基础投资被用于重工业。相应的,工 业的产值提高得非常快,到 1978 年已经接近 50% 。工业产值又主要集中在重工业,表现为工 业之中 重工业太重,轻工业太轻 。 前 30 年的工业成就总结 ? 从产业结构上看, 1965 年以后,非常像发达 国家中的高发达国家的产业结构。平均来看, 尤其从 工业角度 来看,改革开发之前增长率并 不慢,达到了 6% 。因此,中国在 60 年代试爆 了原子弹,在 70 年代卫星上天。 ? 新中国前 30 年把目标定义为 重工业优先、军事 工业与航天工业优先 ,从这个角度看,整个经 济是非常有效率的,一个农业国在 20 年之内就 做到了发达国家才可以做的事情。 集中发展重军工的代价 ? 但是,代价也是相当大的。首先是 结构的不平 衡。 从产业结构来看,中国非常接近于发达国 家。但是从 就业 上看,中国完全是一个落后的 农业经济, 超过 70% 的劳动力还在农业部门 , 这代表资源没有得到很好地配置。 新中国的工业化之路 一、后发国家的工业化道路 ? 二战期间或战后发生殖民地解放运动的大多数 发展中国家,一般都致力于参照其原来“宗主 国” ( 后来被称为“发达国家” ) 的模式实现工 业化,如印度、越
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