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无效行政协议的认定标准问题研究 摘要 无效行政协议的认定标准问题研究 摘要：行政协议是行政机关履行行政职责的方式之一。随着公共行政理念的 发展与政府职能的转型，政府与公民之间的关系出现了一种建立在协商互利上的 新型行政关系。随着政府越来越多地运用协议的方式进行行政管理，行政协议案 件不断增多。而解决行政协议争议的前提是要对行政协议的效力进行判断，行政 协议无效问题是整个行政协议效力问题的基础。由于行政协议具有行政性与协议 性，使得行政协议的无效认定既需要适用行政法律规范，也要受到民事法律规范 的规制。目前我国由于立法较为模糊，对于公私法适用路径不明确，认定行政协 议无效的标准并不统一，造成司法实践中对无效认定混乱。现有的对行政协议无 效问题的研究仅提供了一个认定无效的整体思路，没有列明无效行政协议的具体 认定标准。因此，本文根据2020年施行的 《最高人民法院关于审理行政协议案 件若干问题的规定》，研究无效行政协议的认定标准，以期丰富行政协议效力的 理论，为司法实践中的案件提供指引。 本文以无效行政协议的理论研究为基础，探析无效行政协议认定标准的具体 实践，找出行政协议无效认定标准的弊端，了解