建筑法规的意义.docVIP

建筑法规是各地政府规定在该地区的建筑所必须遵守的规范性文件。其主要内容有： （1）确定建筑基地四周的交界线，称 “建筑红线 ”。 （2）建筑的高度、形体和处理与城市市容或周围环境相协调的规定。 （3）防火和三废处理的要求。 （4）基地上主要道路最小宽度的限定，包括消防道路。 （5）最高建筑密度和最少绿化设施的系数定额。 （6）红线上建筑立面及基础处理的规定：建筑设计方案和施工图的修改要求，以及在红线 外建筑施工和堆料允许范围规定。 建筑法规是在各地基本建设招待中必须遵循的依据， 以保证建筑质量， 保障安全， 具有良好 卫生环境和市容。 建筑法是规范我国各类房屋建筑及其附属设施建造和安装活动的重 bv 要法律， 它的重要作用： 一是保证建筑工程质量和安全， 从而保护人民群众利益； 二是规范和保障建 筑各方主体的权益。三、对建设单位行为的规范和监督，防止签订 “黑白合同 ”等违法行为； 四、能有效解决拖欠工程款和农民工工资问题。 建筑法的颁布实施，使我国建筑业走上了依法治业的轨道，工程质量整体水平稳中 有升， 建筑市场秩序趋于规范， 安全生产形势逐步好转， 重大质量安全事故有所减少， 保障 和促进了建筑业的快速发展。 建筑业的快速发展，改善了城乡面貌，提高了人民的居住和生活水平，提供了大量就 业岗位， 促进了农村富余劳动力的转移， 推动了国民经济发展和社会全面进步。 这些成绩的 取得，建筑法功不可没 中华人民共和国建筑法， 于一九九七年十一月一日， 由中国的最高立法机关棗八届全国人大 常务委员会通过。 当时出席会议的常委委员一百二十七人， 对该法投赞成票的为一百二十三 人，有四人弃权，无人反对。这是我国制定的第一部规范建筑活动的法律， 也是一部重要的 经济法律，合乎情理地受到了最高立法机关组成人员的热情关注和积极支持。 建筑法开始施行的日期为一九九八年三月一日， 届时，中国的建筑活动必须遵循这条法律轨 道进行。 必须制定建筑法 这是指在我国存在着制定建筑法的必要性。 这种必要性是立法的根据， 也决定着立法的目的 和立法的内容，具体分析有下列几个方面。 1．范围广泛的建筑活动需要有统一的行为规则 人类在广泛的生产、 生活的领域中， 总是离不开建筑活动的。 中国在联合国第二次人类住区 大会上就提出， 人居是人类生存最基本的需求， 人人享有适当的住房是人的最基本权利。 当 然，与住房一样， 人类在生产中也离不开要使用房屋， 可以说， 这是最基本的生产条件之一。 随着社会经济的发展， 生产经营领域的扩大， 物质文化生活水平的提高， 人们需要使用更多 的房屋， 对房屋的要求也会提高， 从而使建筑活动的范围日趋广泛， 并显得更为重要。 因此， 在建筑活动中就需要确立统一的规则， 以保证有秩序的进行， 使之为人们提供更多、 更好的 房屋。 比如，从事建筑活动的条件， 在建筑活动中所应遵循的行为规则，违背这些规则所应 承担的责任等， 都应当有明确、 具体的规定， 并且这些规定是具有普遍约束力的， 即人人必 须遵守。 这就需要为建筑活动制定法律， 将建筑活动纳入法制的轨道， 促进建筑业的健康发 展。 2．建筑活动中形成的社会经济关系必须依法调整 在建筑活动中， 形成了错综复杂的社会经济关系， 它们涉及的范围很广， 又直接与各自的权 利义务相关，比如，涉及到建筑活动当事人的就有建设单位、建筑施工企业、勘察单位、设 计单位和工程监理单位等，他们之间可以由建筑工程的勘察设计、 发包承包、施工建造、建 筑材料供给、工程监理、 工程验收等事项而形成多方面的权利义务关系，相互联结，又相互 制衡，它表现在招标发包时存在着的是竞争中获取合同， 材料供应中存在着的是利益与责任 不能分离， 工程监理中存在着的是监理单位代表建设单位对施工的监督， 等等。 这种一系列 的不同内容、 不同当事人之间的关系， 都应当依据法律所确定的规则形成， 对这种关系的调 整也应当是依据公认的有权威的规则， 而不应当是某一方当事人的意愿， 或者是某一个部门 单方面的决定， 只有这样才能公正有效地协调建筑活动中的经济关系， 保护有关当事人的合 法权益，保障建筑活动正常进行，所以， 制定建筑法是必要的，可以依法形成并调整建筑活 动中的经济关系，并依法加以调整。 3．维护建筑市场的秩序必须立法 建筑市场是一个很重要的市场， 它的秩序如何， 直接关系到建筑业能否健康发展， 建筑活动 能否正常进行， 当然，更严重的是建筑市场的秩序混乱， 会对人们的生命财产造成危害，甚 至会造成惨重的后果。 近几年来以多种形式反映出来的： 建筑领域中违法、 违规现象大量发 生；在一些地区， 司法部门受理的案件中有关建筑的占有相当比重； 一大批不够资质条件或 者就根本不具备资质条件的施工队伍进入建筑市场；对建筑工程项目