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企业风险管理煤业风险预控管理 体系管理制度 风险预控管理体系 编 制 说 明 方山矿二 1 煤新井《风险预控管理制度汇编》（以下简称《制度汇编》）是 按照关于创建煤矿安全风险预控管理体的要求，依照《煤矿安全风险预控管理体 系规范》AQ/T1093-2011 编制形成的。 《制度汇编》用以规范我矿的安全生产管理，是我矿安全管理合法有序地运 作及风险预控管理体系得以顺利实施的保障。本《制度汇编》共包括有关安全管 理的 24 个制度，涵盖工作任务风险管理、人员管理、设备管理、安全文化管理、 激励与约束管理及辅助管理等方面的内容。 目 录 1、安全目标管理制度 - 4 - 2、安全生产责任制度 - 6 - 3、安全投入保障制度 - 7 - 4、风险管理制度 - 9 - 5、人员不安全行为管理制度 - 10 - 6、安全管理奖惩制度 - 16 - 7、安全文化建设制度 - 17 - 8、安全技术审批制度 - 19 - 9 安全检查与监测制度 - 22 - 10、安全操作管理制度 - 37 - 11、机电运输管理制度 - 38 - 12、斜井（巷）提升运输管理制度 - 61 - 13、斜巷“行车不行人”管理制度 - 71 - 14、矿车运行使用管理制度 - 72 - 15、矿井轨道检查维修制度 - 73 - 16、钢丝绳检查、检测更换制度 - 75 - 17、窄轨车辆装、封车管理规定 - 77 - 18、安全管理公开制度 - 79 - 19、事故应急救援制度 - 80 - 20、安全生产会议制度 - 82 - 21、安全教育与培训制度 - 83 - 22、安全监督检查制度 - 89 - 23、矿井主要灾害预防管理制度 - 91 - 24、入井人员管理制度 - 103 - 25、安全质量标准化制度 - 105 - 26、管理人员下井及带班制度 - 126 - 27、班组管理制度 - 129 - 28、职业卫生健康管理制度 - 131 - 29、风险预控管控运行与检测制度 - 134 - 1、安全目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方 针，落实安全生产责任，杜绝事故发生，使我公司的安全生产形势持 续、稳步、健康的发展，树立良好的企业形象。现根据《安全生产 法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》和地方政府、总公 司、公司有关文件精神，在原制度基础上结合实际制定本制度。 一、安全目标管理要求 总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分 明、定期评审、持续改进。 二、安全目标制定 安全目标的制定，要以目标方针要求为框架，充分考虑下列因素， 确保目标合理、可行： （1 ）以危害辨识和风险评价为基础，确保目标对实现安全方针 的针对性和持续渐进性； （2 ）以获取的适用法律法规要求为基础，确保方针中守法承诺 的实现； （3）考虑自身技术、安全管理要求，确保目标的可行性与实用 性； （4 ）考虑以往安全目标、管理方案的实施情况，以往事故、事 件等发生情况，确保目标符合持续改进的要求。 第一条：阶段安全目标的制定 为实现矿井的发展目标，矿井在公司制定阶段安全目标的基础上 同时应根据矿井的规模、装备水平、管理水平和全员素质制定安全目 标。 第二条：年度安全目标的制定 为实现阶段安全目标，应根据公司下达的安全目标，结合各单位 实际，制定年度安全目标。 三、安全目标的管理 ㈠阶段安全目标 阶段安全管理目标一经制定，即成为公司安全奋斗的大目标，必 须加强管理确保实现，不得随意降低标准。新阶段安全目标制定应在 上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。 ㈡年度安全目标管理 1．安全目标检查 ⑴按照《安全隐患排查治理整改与报告制度》、《安全奖罚制度》 和《安全质量标准化管理制度》及《安全监督检查制度》对各单位进 行考核； ⑵定时和不定时动态安全检查； ⑶重点专业、特殊地点针对性安全检查； ⑷ 安全隐患排查； ⑸月度安全质量标准化大检查。