公私法划与中国法律体系.pptVIP

公私法划分与中 国的法律体系 厦门大学周刚志 公私法区分的理论争议 今自从古罗马法学家提出了区分公法与私法的 理论以来,公法与私法的区分成为大陆法系 的重要传统和主流学说。但是,自近代公法 兴起之后,法学家们对于公私法区分的标准 直存在诸多分歧;概括起来,无非主要有 利益说”、“主体说”及“调整关系说” 三种观点。 西方法学中的公私法区分理论 美浓部达吉是日本著名法学家,其公法与私法区分的理论对于 西方法学史上的公私法区分学说作了系统阐述和深入研究 对于我国法学界影响至 他认为公法与私法都是国 家法即制定法),值蹇“公法为苯来的国象 直接的 第一次的国家法”,而私法本为其他社会的法,只因国家当 其保护监督之任而为第二次的国家的法。换言之,私法规范 本源于社会既存的行为规范,其调整的对象乃是一般的社会 关系;而公法规范则是由国家直接创制的行为规范,其调整 的社会关系中,必有一方法律主体或者双方法律主体是国家 或者其他公权力主体。从公私法区分标准的内容上看,美浓 说”与“调整关系说”,阐述 美浓部达吉对于其他公私法区分学说 的驳斥 其一,美浓氏对于“权力服从关系说”的批评——一公法关系 并非仅仅为权力服从关系 其二,美浓氏对于“利益说”的批评——一公法并非仅仅是为 了保护公益。 令公法所体现与保障的“公共利益”,并非与个人利益相对立 的社会利益,毋宁说,它乃是特定个人利益的一种