做好地铁工程监理工作的几个难点和对策.doc

做好地铁工程监理工作多个难点和对策 摘要： 叙述地铁工程特点，开展地铁工程监理工作难点和问题； 提出做好地铁监理工作多个关键对策。关键词： 地铁工程； 特点； 监理工作； 难点和问题； 关键对策????? 伴随城市交通不停发展，地铁作为方便快捷交通工具受到很多大中城市青睐。越来越多城市做出了地铁交通发展计划，于是地铁工程在北京、上海、广州、深圳、南京、重庆、西安、沈阳、成全部等大中城市不停上马，成为开展监理工作一个关键工程领域。中国建设工程监理制度实施以来，十几年中在各个工程建设领域实践中得到了不停发展，但在地铁工程领域，大多数监理企业和监理工程师因为参与工程实践较少而缺乏相关监理工作经验。所以总结地铁工程监理工作经验在行业内进行交流学习，对提升该领域监理工作质量是很关键。地铁工程特点地铁工程建设项目和通常工业和民用建筑项目相比，含有很多不一样特点； 和铁路工程和地面城市轨道工程相比，也有其本身特点。这些特点关键表现在： ·投资大，投资主体多为地方政府。m地铁投资在6亿元，一条十几公里地铁投资在几十亿至上百亿，远非通常房建项目可比。因为投资高，收益见效慢，所以现在地铁投资主体通常全部是地方政府，资金起源多以地方财政资金为主、社会资金为辅。·施工周期长，工期紧。地铁工程施工周期通常5年以上，然而处理城市交通拥挤迫切性又要求工程尽可能早完工以投入使用，工期紧迫。·包含专业面广、专业性强，新技术、新材料、新工艺、新设备应用多，技术难度大。地铁工程包含隧道工程、轨道工程、站场工程、通信和信号工程、给排水工程、空调通风工程、供电工程、电力牵引工程、房屋建筑工程等很多专业。伴随社会经济发展，“四新”应用较多，对监理技术水平要求高。·施工工点多，线长。在地铁工程管理中，通常将工程分为多个施工标段和监理标段，而一个监理标段常含多个施工标段，监理机构设置较复杂。沿线地质条件和地面情况改变大。·易发生安全事故。除地铁进出口外地铁工程全部施工作业面全部在城市地下十几米深，地质条件复杂性决定安全事故极易发生，塌方、地下水是常见安全隐患。因为城市中地下市政管网错综复杂、地上建筑物众多，施工中安全事故不仅会对工程本身产生影响，假如隧道顶部塌陷还会对现有建筑、构筑物产生严重影响。·社会影响大，政府和社会关注度极高。因为投资大、事关市民出行大事，地铁工程在每个城市全部是政府关键工程，从政府官员到媒体甚至是百姓全部很关注工程进展情况。地铁工程监理工作难点和问题地铁工程上述特点决定了开展地铁工程监理工作面临着很多难题和问题。这些工作难点产生影响作用于从事监理工作监理人员、监理企业，也影响着地铁工程建设本身。不仅需要监理人员认真面对，也需要监理企业和地铁建设单位仔细分析研究。????? 监理主体地位不突出和其它领域工程建设一样，在地铁工程建设过程中，建设单位、施工单位和监理单位三个参建主体中，监理单位主体地位最不突出。建设单位作为项目法人，协议甲方即投资主体，拥有绝正确主体地位和讲话权； 作为政府投资关键项目，地铁工程建设单位领导往往是政府部门领导，其主体地位所以会得到巩固。施工单位作为施工任务完成主体，协议金额大，其行为决定了工程施工进展情况和投资完成程度能否最终达成建设单位投资要求，某种意义上施工单位工作好坏直接主导着工程建设过程，所以其主体地位也不容置疑。而监理单位因为协议金额小、不直接投资、不直接组织施工以完成工程建设，加上中国多年来形成重施工、轻管理陈旧思想作怪，其主体地位极难得到确保，甚至被边缘化。????? 监理被边缘化表现为： 建设单位忽略监理单位存在，直接向施工单位下达多种指令，越过监理直接管理施工过程，然而在工程进展不顺利时却追究监理单位工作责任； 监理单位无法正常行使权利却不能免责； 施工单位对监理单位指令可置之不理。????? 监理组织机构设置难度大、监理人员力量不足地铁工程监理组织机构通常由总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室二级机构组成。为很好完成监理工作，监理单位需要依据施工标段划分、工点分布、地理位置、工程专业范围、进度要求等原因配置监理组织机构。地铁工程复杂性决定了科学配置机构有很大难度。????? 因为地铁工程项目在近几年发展很快，而相关人才培养工作却没有得到同时发展，人才匮乏问题很突出。因为从事监理工作薪水偏低、事业成就感不高、发展前景不够宽广等原因，监理单位对人才吸引力不强，现在有限地铁工程人才关键集中在施工单位和科研单位。所以从事地铁工程监理监理单位全部面临严重人才不足问题。????? 监理人员力量不足加重监理组织机构设置难度，同时直接造成监理工作不规范。监理工作不规范合格监理人员匮乏和监理单位和监理人员对于地铁工程监理经验不足，使地铁工程监理工作存在很多不规范地方。作为政府投资关键工程，建设