北京市朝阳区创建国家公共文化示范区情况汇报.pdfVIP

北京市朝阳区创建国家公共文化示范区情况汇报 文章来源：文化部网站 一年来，朝阳区以创建国家公共文化示范区为抓手，全面落实党的十七届六中全会精神 和市委十届十次全会《关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意 见》，突出重点、突破难点、凸显特点，各项创建指标顺利推进，文化事业呈现快速发展的 良好态势。 一、朝阳区委区政府高度重视示范区创建工作 朝阳区一直高度重视文化建设工作。近年来，区委区政府主要领导多次调研文化工作 多次强调 “当前朝阳区发展文化的极端重要性”。2011 年 1 月 11 日，把全区第一个工作大 会定为文化工作大会，并以区委、区政府 1 号文件出台了《关于进一步加强文化工作的意见》。 2011 年 6 月，朝阳区获得创建资格后，立即成立了创建领导小组，区四套班子主要领导亲 自担任组长，并以区委、区政府文件形式制定下发《创建规划》。2012 年 2 月 22 日，全区 召开了深化创建国家公共文化服务体系示范区暨文化工作会。印发了《朝阳区推进国家公共 文化服务体系示范区创建行动的实施方案》和《朝阳区创建国家公共文化服务体系示范区项 目指标任务分解表》，进一步明确了示范区创建的目标、任务和要求，统一了思想，聚焦了 工作。区主要领导多次召开专题会，听取示范区进展情况汇报，要求全区各部门加强联动 全力保障示范区创建工作。8 月 8 日，在中共北京市朝阳区委十一届四次全体（扩大）会议 上，区委书记程连元明确指出，国家公共文化服务体系示范区创建是今年下半年要继续推进 的一项重点工作，各街乡、各部门一定要按照折子工程的要求认真抓好落实，针对发现的问 题积极整改，同时要加强考核监督，确保各项工作高质量、高标准如期推进。 二、创建示范区的主要做法 坚持普遍达标、重点突破与凸显特色相结合，坚持将创建工作与区域公共文化建设工作 紧密结合，做到双促进双提升，力争通过创建，不断夯实基础、补齐短板、加快发展，促进 公共文化服务体系提质提速发展。 （一）坚持政府主导，形成“3+3 ”工作模式 明确公共文化建设是政府不可推卸的职责。以创建为契机，探索机制、完善体系，形成 了具有朝阳特色的示范区创建模式。 建立三个保障体系。一是组织保障体系。建立了 “1+6+43”的创建组织网络，形成逐层 带动、相互联动、共同推动的工作格局。二是政策保障体系。严格落实《创建规划》和《创 建行动实施方案》，确保各项工作顺利推进。三是资金保障体系。设立创建示范区专项资金 加强专项资金管理，用好中央财政、市财政下拨创建经费，确保专款专用。2011 年公共文 化建设投入 3.43 亿元，比 2010 年增长 38% 。文化建设支出占财政支出比例达到本市先进水 平。 形成三个机制。一是协调联动机制。树立全区“一盘棋”思想，领导小组通过工作调度 制度、办公室联席会议制度等，定期研究创建重点工作进展情况，对重点难点问题进行集中 讨论，形成“党委政府统一领导、宣传部门协调指导、行政主管部门组织实施、有关部门密 切配合”的工作格局。二是绩效评价和监督机制。将创建工作纳入街乡政府考核指标体系 引入第三方测评机构，通过听查看访四种方式对各街乡创建情况进行测评。三是社会参与机 制。将创建工作与全区各项工作有机融合，加强与媒体的沟通联系，扩大社会面的宣传力度 不断提高创建的知晓率、参与率和支持率。自创建以来，先后在中央电视台、北京电视台、 光明日报、中国文化报、北京日报等各级各类媒体上报道朝阳区的创建经验 88 篇（条）。 （二）坚持夯实基础，实现各项指标普遍达标 在创建工作中，朝阳区坚持重心下移，坚持服务基层，使创建成果惠及人民群众。在设 施网络建设、文化产品供给、文化人才支撑、制度规律研究等方面扎实推进，目前 6 大类 95 项指标达标 91 项，达标率 96% 。 四级网络实现文化设施全覆盖。按照朝阳区面积大、人口多特点，提出建设区级—地 区级—街乡级—社区（村）四级公共文化服务网络。不同级别服务理念各有侧重，区级设施 突出统筹，地区级设施突出共享，街乡设施突出均等，社区（村）级突出便利。目前全区有 区级设施 3 个、地区级设施 2 个、街乡级设施 43 个、社区（村）级设施 675 个。此外，朝 阳区还有文化广场 181 个 50%在 1000 平方米以上，博物馆 54 个，以及驻区的中央、市级 公共文化设施，朝阳区公共文化设施近千个，百姓基本能够就近享有公共文化服务。 三类文化活动提升