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机电商项目发[2009] 17号
关于境外劳务暂免征收营业税的通知
各有关企业:
自2009年1月1日《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》(中华人民共和国财政部、国家税务总局令第52号)实施以来,其中关于对境内企业的境外劳务征收营业税等规定,引起了国内从事大型成套设备出口和国际工程总承包企业的高度关注。按照新的实施细则,企业将平均增加约5%的营业税。这将极大加重企业的税务负担,严重影响企业的利润状况和经营状况,企业难以承受。此外,实施细则中关于应税劳务的界定与现行规定和国际惯例不符,可能导致双重征税。
对此,我会高度重视,自今年年初以来,通过各种渠道向商务部、财政部、国家税务总局和国务院政研室等各有关部门呼吁,建议国家税务主管机关尽快明确营业税应税劳务的范围,对境内企业的境外劳务不应征收营业税,以避免双重征税和在金融危机背景下增加企业税务负担。同时建议,在今后税收政策有重大调整之前应征求行业和企业意见。
近日,财政部和国家税务总局联合下发《关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》(财税[2009]111号),其中对营业税应税劳务范围进行了界定,同时决定对境内单位在境外提供建筑业等劳务暂免征收营业税。具体内容如下:
第三条:对中华人民共和国境内(以下简称境内)单位或者个人在中华人民共和国境外(以下简称境外)提供建筑业、文化体育业(除播映)劳务暂免征收营业税。第四条:境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的完全发生在境外的《中华人民共和国营业税暂行条例》规定的劳务,不属于条例第一条所称在境内提供条例规定的劳务,不征收营业税。上述劳务的具体范围由财政部、国家税务总局规定。第七条:本通知自2009年1月1日起
请各有关企业以此为依据,在承揽境外项目时可暂不考虑营业税的成本因素。对今年已缴纳相关营业税的部分企业,请重视此次营业税政策的调整,积极与当地税务主管部门联系办理已征、多征税款的抵减和退税。对在大型成套设备出口及国际工程总承包项目中遇到的新问题和困难,请及时与我会联系。
机电商会联系人:项目协调部 王 萌
电 话:010 传 真:010附 件:《关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》(财税[2009]111号)
二
抄送:商务部产业司,合作司。
本会:会领导,项目协调部,进出口综合部。
附件:
关于个人金融商品买卖等营业税
若干免税政策的通知
财税[2009]111号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,北京、西藏、宁夏、青海省(自治区、直辖市)国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:
经国务院批准,现将有关营业税优惠政策明确如下:
一、对个人(包括个体工商户及其他个人,下同)从事外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品买卖业务取得的收入暂免征收营业税。
二、个人无偿赠与不动产、土地使用权,属于下列情形之一的,暂免征收营业税:
(一)离婚财产分割;
(二)无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;
(三)无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;
(四)房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。
三、对中华人民共和国境内(以下简称境内)单位或者个人在中华人民共和国境外(以下简称境外)提供建筑业、文化体育业(除播映)劳务暂免征收营业税。
四、境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的完全发生在境外的《中华人民共和国营业税暂行条例》(国务院令第540号,以下简称条例)规定的劳务,不属于条例第一条所称在境内提供条例规定的劳务,不征收营业税。上述劳务的具体范围由财政部、国家税务总局规定。
根据上述原则,对境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的文化体育业(除播映),娱乐业,服务业中的旅店业、饮食业、仓储业,以及其他服务业中的沐浴、理发、洗染、裱画、誊写、镌刻、复印、打包劳务,不征收营业税。
五、同时满足以下条件的行政事业性收费和政府性基金暂免征收营业税:
(一)由国务院或者财政部批准设立的政府性基金,由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费和政府性基金;
(二)收取时开具省级以上(含省级)财政部门统一印制或监制的财政票据;
(三)所收款项全额上缴财政。
凡不同时符合上述三个条件,且属于营业税征税范围的行政事业性收费或政府性基金应照章征收营业税。
上述政府性基金是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具
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