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建立和完善董事和监事尽职评价制度 绩效评价是现代公司治理的重要组成部分,也是商业银行激励约束机制的重要基础。科学合理的绩效评价制度有利于商业银行的稳健发展,也有利于促进公司治理水平的不断提高。 绩效评价的对象主要包括董事、监事、高级管理层成员。商业银行应建立科学合理的董事、监事和高级管理层成员的绩效评价标准和程序,督促董事、监事、高级管理层成员克服短期行为,注重商业银行的长远利益。目前董事和监事的绩效评价制度还处于摸索阶段。由于董事和监事的绩效评价制度还不够完善,监事会在履行对董事会履职行为的监督职责时,缺乏可操作的评价依据和程序,无法准确全面地作出评价,不利于监事会正确履行监督职责;同时,监事会自身无法建立激励约束机制,无法调动监事们积极履职,极大地影响了监事会监督作用的发挥。 * 先鋒國際 《中国城市商业银行监事会的职能与作用机制》编写策划方案 吉林银行对于本书的要求 解决监事长最关心的问题: 城市商业银行监事会的作用如何有效 发挥? * 研究的基本出发点 计划经济向市场经济转型中的二元价值观管理困境 政府主导价值观 – 直接配置资源、监管指标一致化 – 趋同 市场主导价值观 – 市场配置资源、风险指标多元化 – 趋异 目前吉林银行的主要决策是由党委会而非董事会来制定的,充分体现出了国企的特点,但是吉林银行作为有境外投资者参股的股份制银行,这样的做法对于股东利益,特别是韩亚银行及中小股东来说,不够合理。 * 国有企业党委职责范围 1.负责党委综合性文件(工作计划、通知、总结、报告和规章制度等)的起草工作。做好以党委名义印发文件的审核、呈批、发放的和归档工作。 2.负责上级党组织下发文件的登记呈阅,了解贯彻落实的情况,做好上情下达,下情上达的综合性承办工作。 3.做好党委会的决议和党委领导有关批示、指示的及时传达,并做好检查、督办和情况反馈工作。 4.围绕党委各个阶段的中心工作,协同有关部门进行调查研究,综合情况,当好参谋。 5.负责党委召开的各种会议和重要活动的会务、组织工作。协同党委职能部门开好全校性业务会议。 6.做好信息工作和情况简报。 7.文件资料的归整、管理工作和机要室日常工作。 8.做好接待群众来信来访工作。 9.做好各职能部门以及工会、团委之间的协调工作。 10.完成上级党委交办的其它工作。 研究角度——要上升到理论层面研究。 可以从完善公司治理的角度,研究监事会的职能、决策机制、强化战略执行力等行成系列的成果。 在研究中应关注世界范围内相对小银行的监事会如何发挥作用,国内情况如何,好在哪里,不足在哪里,如何解决,理论上有什么可以作为指导; 在新的形势下,监事会的职能如何理解、在完善治理中如何起作用,组织架构应该是什么,是特派制,还是巡视,抑或是设区域性稽查? 保障机制是什么?如何真正向股东负责与报告? 在未来多元化经营的情况下,战略投资者很多,村镇银行要发展,则监事会的作用如何? 我的策划方案 对此项工作的认识(1): 吉林银行在去年年底进行了领导班子的重大调整。此项工作是在领导班子调整后,新一届董事会和监事会希望在银行的经营管理活动中充当更为重要的角色而提出来的。他们有较为迫切的愿望让我们来做相关内容的研究,一方面是因为此前吉林银行一直忽视了监事会的职责和作用,现在为了紧紧的抓住自己的权力,体现监事会在银行的作用,监督银行的经营决策和风险控制等活动,另外也是因为通过外聘的咨询公司来制定完善吉林银行监事会的相关制度,对于监事会来说比较主动,可以借助外脑的资源来完成大量的研究工作,同时也可以将自己想要表达的意思通过第三方的嘴说出来,避免更多争议。 对此项工作的认识(2): 感觉吉林银行对于实训班的兴趣不如从前那样强烈了,原因是战略落地和绩效考核对于吉林银行目前业绩的影响不是主要的。上市和搞好经营,解决当前的平台贷款问题等,才是领导更感兴趣的工作。 平衡计分卡的效果受培训人数和实际执行所限,效果也难以评估。银行方面也希望借此来对咨询公司的能力和工作成绩进行评估。 编书思路: 1、结合吉林银行的实际,以解决其自身问题的目的去进行研究,组织查阅资料,并提升到中国城商行公司监事会作用及治理机制的高度。 2、要得到吉林银行高层领导的支持和肯定,研究的角度、方向和最后得到的结论应该是行领导希望得到的。 3、要调研、访谈与查找资料两条腿走路,不可偏废。以吉林银行监事会发挥职能过程中存在的问题为对象,进行研究,找到合理的方法。 4、要处理好董事会与监事会的关系。 具体编写方案: 步骤一:确定书的基本框架或者本书的重点内容框架 可以不按照逻辑关系把大纲完全定下来,只要能抓住本书的核心问题,围绕着它组织材料,将主体完成,其余部分水到渠成。 个人认为本书的核心应该是以吉林银行为对象
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