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基层妇联工作存在的主要困难及其对策
男女平等基本国策的贯彻落实中妇联发挥着至关重要的作用,中国农村人口多,受封建思想的束缚较为严重,因此农村男女不平等现象较为常见,基层妇联作为与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组其作用尤为重要,在当前的新形式下,基层妇联工作遭遇了很多困难。
(一)基层妇联工作存在的主要困难
1、村级妇联干部整体素质不高
年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高,文化素质较低,创新能力较弱。这种现状很容易造成妇女干部整体活力不够,思想相对陈旧,接受新生事物能力较差,政策理解能力和办事能力不强等弱点。同时,农村妇女干部接受培训机会少,理论水平较低。据调查,每年农村妇女干部接受县级集中培训最多不超过两次,乡级培训也很少。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识,一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大;二是认为年龄大了,记也记不住。再加上个别村资金紧张,没有专项培训费用,拿不出钱来也无法参加培训,导致妇女干部不能系统学习,认为不学理论工作照样做。在工作中,由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够,从而出现了工作不到位或工作失误。
2、村级妇联组织作用呈弱化趋势
一是村妇女干部政治经济待遇低,增加了开展工作的难度。由于税费改革,对村干部编制和经费都进行了压缩,大村一般5个人,小村3个人。在 \t /read/_blank 换届选举中,因乡镇出台的 \t /read/_blank 指导性意见、村民的认识程度等因素,妇女干部进村“两委”的比例很低,大多数村妇女干部未被选入班子成员,政治经济待遇低,影响了村级妇女干部的工作积极性,增加了开展工作难度和阻力。
3、基层妇联组织的工作能力弱
基层妇女工作难开展,妇女组织角色比较尴尬。体现在以下两个方面:一是经费筹措难,影响了工作的开展。越往基层,财政拨款越紧;越往基层,社会 \t /read/_blank 筹资渠道越窄,基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感,妇女工作一般停留在妇女节时组织一次妇女活动,有的甚至节日庆祝活动都省略了。县、乡一级妇女工作经费列入了财政预算的很少,村级妇女工作经费可想而知。二是妇女难组织,制约了工作的开展。社会全方位开放使得一部分有号召力、有影响力的妇女去忙自己的事业,一部分妇女乐于当贤妻良母,不愿参与社会活动,要想把妇女全面组织起来较难。
4、基层妇联工作水平在低层次徘徊
乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用,专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职,由于精力、时间有限,大部份时间都在抓兼职工作,没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样,哪项工作缺人,就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去做。大多数乡镇的工作局限于单打独斗式的工作方法,未能将妇联工作融入党委政府的中心工作,创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性、维护妇女权益的大作用也未得到完全发挥。
(二)基层妇联应对困难的对策
1、提高认识,加强领导
乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责,其工作做好了,就是为党委、政府分忧,因此,乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性,带头学习与妇女工作相关的政策法规,进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇女工作重要性的认识,做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心,为妇女工作提供有力保证。
??2、争取支持,夯实基础
要积极主动地争取党建带妇建,通过从思想上带,从组织上带,从作风上带,从方法上带,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况,争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持,解决工作中存在的具体困难和问题,协调相关部门举办农村妇女实用技术培训,尽力为妇女办好事实事,扩大妇女组织的影响力。
3、加强培训,提升素质
面对新形势下妇女工作的要求,加大对基层妇联干部的培训力度,努力提高基层妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合,争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇联干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。对妇联干部自身来说,要加强学习,不断提高自身素质,以作为求地位。一
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